1988年，欧盟对中国彩电实施反倾销制裁，这导致中国彩电被拒于欧盟市场之外长达15年之久。在16年之后，中国彩电遭遇美国反倾销制裁，这导致中国CRT彩电无缘美国市场。2004年10月，中美洲小国特立尼达和多巴哥对中国空调实施反倾销；而前不久，又传出美国有可能对在中国生产的LG空调提起反倾销的消息，如果这最终成为事实，那么，中国空调将再蹈反倾销覆辙。

　　在许多人看来，只要中国企业能解决反倾销的问题，则贸易壁垒将不复存在。事实并非如此。反倾销不过是中国企业走出去过程中可能遭遇的众多麻烦中的一种而已，不过这种形式因为最为常见，所以最容易引起人们关注。事实上，除反倾销之外，我们可能遭遇的麻烦还有环保壁垒、知识产权壁垒，乃至社会责任壁垒；而且这些许多人闻所未闻的壁垒有可能成为未来中国企业面对的更大麻烦。

　　事实上，这样的麻烦正在向我们走来。最近，欧盟的两个指令，即《关于报废电子电气设备指令》（WEEE）和《关于在电子电气设备中限制使用某些有害物质指令》（ROHS）引发了中国企业对绿色壁垒的忧虑。

　　那么，什么是反倾销壁垒、绿色壁垒、知识产权壁垒和社会责任壁垒呢？它们对中国家电企业的国际化征程有何影响？中国家电企业又如何规避这些壁垒呢？

壁垒一：环保

　　自2005年8月13日起，欧盟的WEEE指令就要实施了，目前，中国家电企业都在讨论如何应对这一指令，从整个行业的角度出发，该指令可能对中国家电企业造成短期和长期影响。

　　该指令的实施对国内企业的影响是显而易见的。影响最大的是那些把欧盟当作最主要出口对象的企业。因为今天卖一台电视，意味着若干年后拿出4台、5台的钱来回收废品。而对那些目前暂时没有向欧盟出口产品的企业来说，将来也有影响，因为今天你没有出口，也可能明天你有出口。而且这个指令也有可能被美国或其他国家引用。也就是说即使企业的海外市场不在欧盟，他仍然有可能是“受害者”。这个指令的实施，对中国家电企业国际化将产生很大的负面影响。现在，摆在中国家电企业面前的问题是，如何解决这个问题，这是当务之急。

　　这两个指令的实施有可能对中国家电业造成两个严重后果：第一，销往欧盟的电子产品在若干年之后将负责回收，这笔开支相当巨大，足以把中国企业在此之前的所有赢利全部吃掉，甚至还不够；第二，一部分中国产电子产品因为含有欧盟禁止的有毒、有害物质而无法进入欧盟市场。这就是我们所说的环保壁垒，或者叫绿色壁垒。

　　业内人士认为ROHS指令对中国家电企业的难度更高、影响也很大，比如说，可能造成中小型企业的出局；可能会造成整个行业的生产线的调整；可能会迫使中国家电业长期停留在OEM阶段等等。现在很难说是WEEE对中国企业影响大还是ROHS影响更大，这两个指令的影响都很大。

　　目前，中国家电企业向欧盟出口的产品，部分是含有欧盟禁止的六种有害、有毒物质的，比如CRT电视，就含有铅物质。如果2006年7月1日之前不完成生产工艺和技术的改造，不能寻找到替代物质和技术，那么国内的CRT电视就无法进入欧盟市场了。

　　目前，少数国内企业已经着手这方面的改造。2004年下半年，TCL在全球彩电制造系统内启动“零铅工程”，就是着眼于未来国际市场对中国制造的彩电环保需要。事实上，在发达国家，制造环保CRT电视的技术早已经具备。目前中国大多数企业没有引入无铅技术，很大程度上是不愿意增加这方面的成本。

　　从行业门槛来说，政府相关部门在出台一些规章来加快与国际的接轨。据悉，国家发展和改革委员会制定的《废旧家电及电子产品的回收处理管理条例》，已经上报国务院，估计近期内将会出台。信息产业部也积极组织相关企业研究电子信息产品中有害物质的替代，并于今年初施行新制定的《电子信息产品污染防治管理办法》，以欧盟的标准要求国内企业。业内人士认为：要破除壁垒就要与国际接轨，对中国家电企业来说，这是一条合理的出路。

　　要破除环保壁垒就要与国际接轨。中国企业应该看到，环保是大趋势，不要认为这是欧盟对中国企业设置的障碍。事实上，欧盟的两个指令并非针对中国企业和中国，而是针对所有进入欧盟的电子产品。这是无法逆转的大势，中国企业所能做的事情就是顺应这个大势，而不是逆潮流而动。事实上，如果中国企业不能攻克环保壁垒，中国产品就不能和世界接轨，中国产品只能以落后者形象出现。

　　最近索尼等大公司开始以上述两项“指令”的标准审查供货商，但是，相当一部分本地企业还缺乏紧迫感。在离WEEE指令实施的近4个月里，本土企业应急需做相应的准备。第一是适当提高进入欧盟市场的产品价格，让消费者为企业承担一部分回收产品的成本压力。应该看到，这个压力对所有进入欧盟的产品都是一视同仁的，中国企业有压力，外国企业照样有压力。也许提高产品售价不容易实现，但是，我们可以通过推出新产品的方式把整体价格提高上去。其次是中国社会应该尽快建立一套废旧电子产品回收、处理办法，并加快相关技术的研究和产品开发，为5年年后回收高峰期到来做好准备。

　　事实上，即使欧盟不实施WEEE指令，我们也应该加快相关制度的出台和执行，废旧电子产品对中国社会、环境的影响将很快显现出来了。未雨绸缪，是我们今天需要做的事情。

　　绿色壁垒从根本上说是一种技术壁垒，从长远来看，企业跨越这一壁垒的根本途径就是进行技术升级。但是，应该看到，环保问题不仅仅是一个技术的问题，还是一个社会制度、环保观念的问题。甚至可以说这是一个系统工程。因此，要解决这个问题，需要全社会统一行动，从企业到政府，从个人到社会。

　　背景资料：

　　名词：绿色壁垒，又称环保壁垒，是指那些以保护人类及动物和植物健康或安全甚至生命、保护生态和环境为名而直接或间接采取的限制甚至禁止贸易的法律、法规、政策与措施，以阻止某些外国商品进口。乌拉圭回合谈判结束以后，作为主要贸易壁垒形式的关税一步步降低，同时绿色壁垒日趋全球化，成为世界贸易中不能回避的现实问题。

　　案例：2003年2月13日，欧盟委员会颁布了《关于报废电子电气设备指令》（WEEE）和《关于在电子电气设备中限制使用某些有害物质指令》（RoHS）（下称两指令），指令规定，自2005年8月13日起，欧盟市场上的电子电气产品生产商必须自行承担报废产品回收、处理及再循环的费用。2006年7月1日起，今后投放欧盟市场的电器产品不得含有铅、汞、镉、六价铬、多溴联苯和多溴联苯醚等6种有害物质。

　　这两项立法将给我国对欧电子电器产品出口造成重大的影响。根据中国机电出口商会估算，欧盟两项指令付诸实施后，中国受到直接影响的电器产品出口额将达317亿美元，占到中国出口欧盟机电产品总值的71%。据悉：欧盟的两个指令涵盖了中国200多个海关税号项下的产品，产品包括大型及小型家用电器类、IT和通信设备、照明设备类、电气电子工具类、医疗设备类等10大类、近20万种产品。其中有不少是中国强势出口电器产品，如彩电、DVD等。而中国家电协会公开表示，目前欧盟约占我国家电出口市场的四分之一。

　　
壁垒二：反倾销

　　家电企业的国际化道路上，反倾销是一个主要的壁垒。家电业屡遭反倾销主要原因都有哪些？首先是中国企业自身的原因。中国企业在实施国际化上还存在问题。第一，急功近利的思想普遍比较严重，绝大多数企业都想尽快把海外市场启动起来，并实现赢利。这样，企业往往表现出短视的一面，比如采取低价格策略等等。第二，许多企业对自身品牌形象建设重视不够，中国品牌普遍缺乏国际影响力，因此，不能不走低价路。第三，和发达国家相比，中国产品的技术含量不够高，创新产品和领导产品比较少，以致中国产品不得不以低端形象出现。

　　其次，反倾销国家也有原因。美国对中国彩电反倾销，被普遍认为是有很多政治因素原因，比如政府为高失业率找借口和认为中国是非市场经济国家等等，这些因素对中国企业来说显然是不公平的。

　　反倾销折射出行业软肋，如技术缺乏、无国际化品牌、企业敌视行为严重、无战略思想。中国产品遭遇反倾销壁垒，我们首先应该从自己身上找原因。中国彩电在遭遇欧盟反倾销制裁15年之后再次遭遇美国反倾销制裁，这是我们自己有很多问题。单就中国产品出口缺乏整体规划和管理而言就是一个大问题。我们的管理部门到哪里去了？为什么不能建立系统的预警机制？为什么不能实施有效的协调管理？为什么不能组织有关行业协会进行有效的斗争？所以，正确的态度首先是自我反省。然后才是据理力争，并对企业战略进行调整。

　　当反倾销危机发生时，从短期来看应该官方和行业协会与进口国谈判，企业自律。反倾销是一个系统工程，只指望企业单枪匹马的斗争不行，只指望政府或行业协会也不行。应当由中国机电进出口商会协调各企业，根据相关产品在国外的价格，制定出中国企业出口的价格底线，要求所有出口的产品不得低于该底线价格，否则剥夺出口资格。目前，中国企业出口基本上处于放任自流的状态，这是不正常的。