“五一”似乎是一个重要的契机，一大堆重要的政策法规（室内公共场所禁止吸烟、醉驾入刑、禁用面粉增白剂、商品房明码标价等）都卯足力劲儿要在“五一”施行，但是“五一”并不是一个分水岭。比如从这个“五一”开始，我国在室内公共场所全面禁烟。按照规定：室内公共场所禁止吸烟，公共场所经营者应当设置醒目的禁止吸烟警语和标志，室外公共场所设置的吸烟区不得位于行人必经的通道上，公共场所不得设置自动售烟机，公共场所经营者应开展吸烟危害健康的宣传，并配备专（兼）职人员对吸烟者劝阻。根据此前《公共场所卫生管理条例》的定义，公共场所具体包括宾馆、饭店、酒吧、影剧院、游艺厅（室）、公园、展览馆、候车（机、船）室、公共交通工具等7类28个场所。

    但是，据今早（5月3日）中国之声《新闻纵横》的调查，新规实施的这几天，各地的执行情况并不好，曾经“烟雾缭绕”的公共场所依然一派吞云吐雾的景象。调查发现，对于“禁烟令”，不执行的人们总有一番说辞——对于从事服务行业的赵先生来说，全面禁烟是有难度的：“对于服务行业来说，顾客是至上的，多次劝阻顾客难免让他们有厌烦感，从而给我们的经营带来不利。”某酒店的大堂经理也直言，在大厅和走廊一些公共场所，提示顾客禁止吸烟还是可以的，但是做到包厢里也禁止却是有很大难度。“很多男士就餐时，难免会想起抽根烟来排解压力，而且酒过三巡，在饭桌上让烟、抽烟还能增强相互之间的感情。如果我们的服务员反复劝说，也是很不合事宜的。”

    一则严谨的禁烟规定沦落成为大家都不待见却又割舍不下的鸡肋，多少有些出乎预料。在《新闻纵横》的报道里，禁烟难，难在执行！缺少深入人心的宣传，缺少立竿见影的处罚，缺少行之有效的监督，这些都是问题所在。《细则》第四章《法律责任》的诸多处罚条款中，也并未包括对室内公共场所不落实禁烟责任的处罚。《细则》所透露出来的信息是：我希望禁烟。与之相应，室内公共场所所表达的意思也就是：我们尽量吧。

    指望民众的自觉来摘掉中国“吸烟大国”的帽子，无疑是痴心妄想。事实上，在禁烟方面，禁而不止不是新闻，令行禁止才算新闻。大众对烟的“屡禁不止”，似乎已经审美疲劳，甚至连谴责的兴趣都很小。公共场所抽烟的痼疾，挟持其强大的习惯力量，宣告了它对卫生主管部门的不战而胜。宣传戒烟久矣。吸烟有害健康，而且危害他人健康，已是常识。但是，在中国的绝大多数地方，人来客往，烟酒招待，敬烟依旧是热情待客的重要部分。无论在饭店、会议室、酒席、车站，甚至在电梯，或者“禁止吸烟”的标牌前，我们都会不期而遇不分高低贵贱、吞云吐雾的瘾君子。

    今年是我国《烟草控制框架公约》履约的最后时限，现在看来，几乎是不可能完成的任务。要想尽快实现这一目标，固然需要加强执法，但同时，在加大宣传力度，营造全社会遵守社会公德、谴责公共场所抽烟陋习的舆论也必不可少。目前，我们在这方面明显还有许多工作要做。