北京市质监局积极参与制定文化创意产业类别划分地方标准

    同样是包装装潢与印刷行业，“邮票、明信片及其他集邮品的印刷，广告宣传品印刷，扑克纸牌的印刷”属于文化创意产业，“商标印刷、票证印刷”则不属于文化创意产业。记者从北京市质监局获悉，北京市首部关于文化创意产业类别划分的地方标准《文化创意产业分类》，已于今年4月1日起正式“上岗”，这意味着从此作为首都第二大支柱产业的文化创意产业，将会有清晰的界定与划分。

    据了解，该标准明确了北京市文化创意产业的概念和分类，适用于统计监测及宏观管理。“标准制定过程中，我们充分考虑了北京市文化创意产业的发展特点，吸收和借鉴了国内外相关标准内容，广泛征求了各有关部门的意见和建议，充分开展了调查研究和数据测算，并对主要内容组织了多次研讨和专家论证。”北京市质监局有关负责人表示，该标准的制定遵循了现实性、科学性、可比性和可操作性的分类原则。

    按照该标准的定义，文化创意产业指的是“以创作、创造、创新为根本手段，以文化内容和创意成果为核心价值，以知识产权实现或消费为交易特征，为社会公众提供文化体验的具有内在联系的产业集群。”在分类方法上，标准将文化创意产业分为四层：其中第一层根据部门管理需要和文化创意获得的特点分为9个大类。第二层依照产业链和上下层分类的关系分为27个中类。第三层是文化创意产业的具体活动类别，用国标《国民经济行业分类》（GB/T4754-2002）中相应行业小类表示。其中，新闻出版和其他辅助服务两个领域的第三层为过渡层。同时，在新闻出版和其他辅助服务两个领域中设置第四层，第四层为文化创意产业的具体活动类别，用国标《国民经济行业分类》中相应行业小类表示。

    根据该标准的分类方法，北京市文化创意产业中的9个大类指的是文化艺术，新闻出版，广播、电视、电影，软件、网络及计算机服务，广告会展服务，艺术品交易，设计服务，旅欧休闲娱乐服务，其他辅助服务。其中文化艺术包括文艺创作、表演及演出场所，文化保护和文化设施服务等5个中类以及文化艺术经纪代理等12个小类；新闻出版包括新闻服务，书、报、刊出版发行等4个中类以及报纸出版，影像制作等18个小类；广播、电视、电影包括广播、电视服务，广播电视传输，电影服务3个中类以及有线广播电视传输服务，电影放映等7个小类；软件、网络及计算机服务包括软件服务、网络服务、计算机服务3个中类以及基础软件服务、互联网信息服务等7个小类；广告会展服务包括广告服务和会展服务两个中类以及广告业、会议及展览服务两个小类；艺术品交易包括艺术品拍卖服务和工艺品销售两个中类以及工艺美术品及藏品零售等3个小类；设计服务包括建筑设计、城市规划和其他设计3个中类以及规划管理等3个小类；旅欧休闲娱乐服务包括旅游服务和休闲娱乐服务两个中类以及旅行社等11个小类。

    北京市发展和改革委员会的统计显示，“十一五”时期北京文化创意产业发展迅速，已成为仅次于金融业的第二大支柱产业。该分类标准的实施，将为首都文化创意产业规划和发展提供参考与借鉴，为文化创意产业统计监测与评价提供了科学、统一的行业框架。