近日，全国工程建设标准定额工作座谈会在山东泰安召开。参加会议的有住建部副部长陈大卫，标准定额司司长王志宏、副司长田国民，标准定额研究所所长曾少华、副所长胡传海，部分省（自治区、直辖市）住建厅（委）分管厅长等。泰安市委书记杨鲁豫、山东省住建厅厅长杨焕彩到会祝贺。各省（自治区、直辖市）造价站、标办负责人和相关部门领导参加了会议。住房和城乡建设部标准定额司王志宏司长主持会议，陈大卫副部长做了重要讲话。陈部长强调了标准定额工作的重要意义，对做好标准定额工作提出了要求和希望。会上，住建部标准定额司综合处、标准规范处、造价管理处、实施指导监督处的卫明、王果英、杨丽坤、赵毅明四位处长介绍了各处的有关工作。会议分标准组和造价组进行了座谈和讨论，标准定额司田国民副司长做了会议总结。标准定额司造价处杨丽坤处长介绍了工程造价管理工作。

　　陈大卫部长讲话的主要精神是，第一提高认识增强使命感、责任感。标准定额是支撑经济建设基础，对工程质量、安全、效益效率起着不可替代的作用。特别是由速度向质量效益转型期，更应提高标准定额基础性、紧迫性认识，务求实效，促进节能减排，具有积极作用。第二依法行政建设法治政府现实需要。第三明确责任推进标准定额工作再上新台阶。建立部际联席会议制度，共同推进形成合力。落实地方标准定额，做好补充定额工作。

　　陈大卫部长指出，党中央、国务院高度重视标准定额工作，要求建立健全经济、适用、环保和节约资源的住房标准体系，健全节能减排法律法规和标准，健全城镇建设标准，规范城市轨道交通建设标准等。姜伟新部长在听取工作汇报时指出，标准定额是支撑建设行业的重要基础，对工程质量安全和经济社会发展效益效率起着不可替代的作用，要以先进性和适用性作为长期业务指导原则。深入推进标准定额工作，是实现“十二五”规划目标任务的客观要求，是坚持依法行政、建设法制政府的一个现实需要，是促进住房城乡建设事业科学发展的重要支撑。

　　陈大卫部长要求，各级住房城乡建设主管部门要立足国情，统筹兼顾城乡建设发展，完善标准定额的框架体系；要围绕中心工作，面向实际需求，优先编制住房保障、节能减排、城乡规划、村镇建设以及工程质量安全等方面的标准定额，坚持标准定额的先进性和适用性；要注重落实，加强宣传与培训，严格执行强制性标准，建立工程建设全过程标准实施的监管体系，建立专项检查制度；要完善标准规范，建立信息平台，增强标准与市场的关联度，积极提升公共服务水平。

　　针对标准定额的工作机制还不完善、地方的标准化工作还需要加强等问题，陈大卫强调，标准定额工作是系统工程，要加强组织领导，健全管理机构，落实工作责任，团结部门、地方、行业协会和中介机构等各方力量，推进标准定额工作再上新台阶。要建立部际、部省协同工作机制，各级住房城乡建设主管部门要从大局出发，统筹部门、行业和地方的力量，克服体制机制的障碍，注重长效机制的建设，建立部级省级协同的工作机制，形成合力。要落实地方标准定额工作责任。地方各级住房城乡建设主管部门，要贯彻落实国家有关政策规定，结合实际补充地方标准定额，要理顺管理体制，加强机构设置，配好工作人员和经费，保障工作顺利开展。要发挥编制组、行业协会等机构和单位作用。标准定额编制组、技术委员会要及时收集和整理社会反馈的意见建议，认真研究，合理采纳，要形成良好的工作机制。标准定额所要继续加强战略性、前瞻性和政策性研究，协助做好标准定额技术管理工作。标准化协会和造价协会，作为政府与企业合作的桥梁和纽带，要在强化行业自律引领企业做大做强中发挥更大的作用。中国建设报社等单位要做好宣传工作，及时向社会宣传标准定额，提供最新的编制修订信息。主编单位要积极开展培训，提高从业人员执行标准的能力。

　　造价组座谈时，有12个省（自治区、直辖市）代表做了发言，概括起来主要体现在以下几方面。一是职能不到位。目前有7个省站完成了参公转型，占有一定比例，说明造价管理工作是很重要的，既得到了机构编制管理部门的认可，又能对国有投融资工程造价管理发挥更大的促进作用。有几个省站转成了全额事业单位，还有一些省站转型不明确职能经费得不到基本保障。全国有10余省建设管理部门成立了标准定额管理处，强化了造价管理的政府职能。二是造价管理法律法规的统一性弱。目前比较明确的规章只有107号部令，而且预计修订稿年底完成。有关造价管理规定分散在其他法律法规中，部分省有造价管理条例（办法）但规定不尽统一，迫切需要有一部统一的上位法。三是有些工作应进一步完善并扎实开展。例如，抓紧出台新修订的107号部令，完善149号部令进一步明确乙级造价咨询企业从事工程造价5000万元的含义，出台造价咨询企业服务收费标准，将清单规程附录上升为独立的计算规则等，以体现定额的基础性作用并顺利贯彻实施。