日前，“中国速冻食品发展战略论坛暨标准研讨会”在河南郑州举行。来自全国各地的三十多家大型速冻食品企业的老总、技术总监和国家有关部委的领导齐聚一堂，就速冻食品有关标准、速冻食品行业如何做大做强等话题发表了意见。

    标准问题亟待解决

    中国食品科学技术学会秘书长孟素荷：在速冻食品走向成熟化的过程中，标准问题可能是一道门槛，是一个必须解决的问题。前不久，北京市冷冻食品抽查的结果表明，市场上速冻食品合格率不到５０％。对技术、品牌相对集中的冷冻食品行业，在市场管理相对规范的北京，不应该是这样的状况。出现这样的数字，问题出在什么环节，值得管理部门深思。

    标准的制定应以推进这个行业的进步和健康发展为前提，如果与行业的发展不相适应，那么就需要进行修订。我们的政府部门应该考虑这个问题。作为食品科技界的学术组织，我们愿意为企业提供技术支撑。我很欣赏各个企业用数据说话，用科学的观点说话，而不只是提要求。决策需要科学的依据，需要非常到位的评价和准确地分析，所以我们一些原始数据的积累非常重要，是解决这个问题的关键。

    标准的制定要从实际出发

    郑州三全食品股份有限公司董事长陈泽民：国家卫生标准关系到人民身体健康，关系到企业生死存亡。针对国家标准委和卫生部新近颁布的ＧＢ１９２９５《速冻预包装面米食品卫生标准》中微生物指标菌落总数的规定，很多速冻生产企业都认为过高，在实际操作中很难达到，并且与原国家行业标准ＳＢ／Ｔ１０２８９《速冻面米食品》中对于菌落总数的规定出入太大。

    多年来，三全公司在速冻食品生产过程中，微生物控制方面一直是按照《速冻面米食品》规定的标准，产品合格率达９８％以上。若按照ＧＢ１９２９５规定的卫生指标要求，要确保产品合格率达９８％，仅饺子车间采用局部隔离改造、提高空气洁净度一项就需投入数千万元资金，同时设备、人工、管理等都要相应投入，成本大大提高，销售价格自然也要提高很多。而目前我国消费者的承受能力有限，这样标准就很可能会制约整个速冻食品行业的发展。

    速冻食品散装裸卖隐患多

    河南思念食品有限公司总经理李晋州：众所周知，速冻食品在我国的发展仅有十多年。速冻水饺、汤圆等产品从最初的作坊式手工生产到半机械化生产，再到现在的规模化生产，已经成为食品工业新生的“主力军”。随着市场需求量不断扩大和政府部门的积极引导，速冻食品行业正由成长期转向成熟期。

    此次卫生部发布并实施ＧＢ１９２９５－２００３《速冻预包装面米食品卫生标准》的初衷无疑是为促进速冻食品行业的健康、持续、稳定发展，抬高速冻食品行业的进入门槛，让规范的企业有更好的发展环境。但是该标准与现实国情和行业现状有偏差，企业很难达到。

    此外，在一些城市里，散装的速冻食品在超市受到消费者的喜爱，原因是散装食品确实让消费者得到了实惠。但是散装速冻食品也有很多缺点。首先是危害消费者。没有包装的速冻食品与空气接触面积大，容易造成产品水份蒸发、干裂，出现油脂氧化、酸败现象，时间一长就会出现严重品质问题。其次是危害企业。散装裸卖淡化了品牌，为假冒伪劣产品提供了可乘之机。第三是危害行业。在激烈的市场竞争下，超市中出现了每公斤两元多的水饺，从正常成本计算上来看难以理解。这种恶性竞争势必会对正规厂家造成巨大冲击。长此以往，消费者对产品失去信心，行业也将陷入危机。因此，从长远利益来看，禁止出售散装速冻食品，符合消费者和企业的利益。

    标准制定要实现“多赢”

    郑州云鹤食品有限公司总经理牛选欣：由于速冻食品的技术、资金门槛相对较低，近几年全国各地陆续涌现出一大批速冻食品生产企业。其中，部分企业受利益驱动用劣质肉和蔬菜做原料，蒙骗消费者，给速冻食品行业造成极坏影响，也使正规的生产厂家面临市场信任危机。因此打造品牌，狠抓质量就成为正规速冻食品企业在激烈的市场竞争中制胜的“法宝”。

    目前，速冻食品国家卫生标准ＧＢ１９２９５－２００３《速冻预包装面米食品卫生标准》中微生物指标制定的过高，速冻食品企业都难以适应。有关部门应本着行业、企业、消费者三赢的思路，尽快补充、修改，制定符合行业发展的切实可行的标准，使速冻食品市场健康有序发展。同时还应加大市场管理和规范力度，实行食品质量安全市场准入制，净化市场环境，打击质劣低价产品。业内企业也要发扬团队精神，少一些渠道对抗竞争，多一些互补性的协作，共同将河南速冻食品进一步做大做强。

    完善标准加强自律

    河南笑脸食品有限公司总经理孙伟：目前关于速冻食品行业性的标准有３个。其中新制定的《速冻预包装面米食品卫生标准》对菌落总数指标的要求从实际情况看来有些过高，与国情不符。

    笑脸公司的生产条件在国内同行业中处于领先地位，但目前产品与新标准的要求还有一些距离。如果一定要按新标准执行，我们公司必须对车间和设备进行大规模地改造，这样势必造成生产成本的增加和产品价格的上涨。而老标准《速冻面米食品》的确在某些方面因要求不明确而同样制约了行业的发展。我认为任何事物的发展都是曲折的，速冻食品发展路程同样坎坷不平。关系到速冻食品行业发展的标准，有关部门需要本着促进行业发展的目的进行不断完善、补充和修订。