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国庆,一批新标准实施了!
作者:  文章来源:本站原创  点击数931  更新时间:2011/10/1 19:06:17  文章录入:user8  责任编辑:user8

 

    注意了,一批新法规今起实施了!
    10月1日起,多项新法规、政策即将开始实施。其中包括经济领域内的《关于调整节能汽车推广补贴政策的通知》、《证券投资基金销售管理办法(修订稿)》、《保险公司保险业务转让管理暂行办法》、《资产评估机构审批管理办法》、《保险业反洗钱工作管理办法》、《稀土工业污染物排放标准》、《关于启动网络游戏防沉迷实名验证工作的通知》等。还有与民生领域密切相关的“节能汽车推广补贴新政”、新《浓缩果蔬汁准入条件》、新《陶瓷砖质量监督实施规范》等。
    在此,编者想着重介绍的是新的“节能汽车推广补贴政策”和《浓缩果蔬汁准入条件》的实施。10月1日后,将纳入补贴范围的节能汽车门槛提高。百公里平均油耗从6.9升降低到6.3升,并延续补贴3000元的政策不变。受标准提升的影响,300多款车型不再享受补贴政策,其中60%是自主品牌。虽然,该标准的提升后的延续对节能与新能源汽车推广的宏观调控不啻为一个好消息,但对受涡轮增压、缸内直喷发动机的技术和生产能力限制的国内自主品牌车企来说,无疑是泼了盆冷水。除了比亚迪,几乎大多数自主品牌车企都面临无法进入国家鼓励补贴范围的生产尴尬。
    而《浓缩果蔬汁准入条件》的实施,从宏观调控的角度来说,鼓励了企业通过兼并、重组等方式,合理整合生产资源。该标准明确要求新建加工企业(项目)其产能应与周边已有同类浓缩果蔬汁(浆)加工企业(项目)之间的距离相适应。浓缩苹果汁领域禁止新建、扩建加工企业(项目),但允许现有企业采取措施改造升级。对于大宗加工水果浓缩汁(包括浓缩梨汁、浓缩橙汁等,但不包括浓缩苹果汁)及大宗加工蔬菜浓缩汁(包括浓缩番茄汁、浓缩胡萝卜汁、浓缩红薯汁等),新建、改扩建加工企业(项目)生产规模为生产线原料处理能力应≥10吨/小时(或浓缩总蒸发量≥8吨/小时);浓缩果蔬浆、果蔬原浆及其他加工果蔬浓缩汁,新建、改扩建加工企业(项目)生产规模为生产线原料处理能力应≥4吨/小时。
    或许,你有所不知,作为食品安全领域的重要一支,近年来浓缩果蔬汁加工行业由于进入门槛不高,一直存在着低水平竞争问题。行业内中小企业过多,导致行业产能利用率和利润率低下。编者认为,此次新标准出台就是典型的“标准治乱”。一方面,从土地规划供应、环境评价及浓缩果蔬汁(浆)生产等各方面全面提高入门门槛,从而保证下游果蔬汁的食品安全。另一方面,只有集约大规模的产业生产,才有综合成本的下调和质量安全的提升。
    对此,编者认为“标准治乱”是应对各式危机的最好依据和措施。对日益增长的汽车,在引发如今的能源、交通一系列问题之后,作为国家宏观调控手段之一的标准,对小排量、低能耗汽车的优惠政策标准便成为“治”的一种手段。而对果蔬汁生产行业的食品安全,通过新标准的出台,梳理行业,促使行业内部完成整合提高行业集中度,减少无序竞争,于百姓来说是件好事。
    在标准滞后、标准缺失的普遍环境里,新标准不断的修订出台是件好事。但是标准的实施需要有强有力的标准执行为支撑。作为国家标准的制定发布者,市场同样也需要你们监管者的积极作为,并在实践中不断完善和跟进。对社会生产和贸易的依据,市场对标准治乱的需求更多,而对标准积极有效执行的目前效果,恐怕还有更大的改进空间。

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