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美国涉华汇率议案成政治游戏 中方可以还击
作者:丁可乐  文章来源:世华财讯  点击数316  更新时间:2011/10/12 15:24:12  文章录入:user5  责任编辑:hguang8379

 

    美国参议院通过人民币汇率议案,但议案距离最终成为法律还有一定距离。五次三番无理施压人民币升值,美国已经将此视为政治游戏,分析人士认为,中国完全可以利用自身优势予以回击。

    综合媒体10月12日报道,北京时间今天(12日)清晨消息,美国参议院投票通过涉华汇率议案,该议案力图以中国人为压低本币币值为由施加制裁,议案将送至众议院表决。

    美国参议院当天通过的这一项法案并没有是明确提到针对中国,但是实际上却是把矛头对准了人民币。这一项法案叫做“2011年货币汇率监管改革法”,是去年针对人民币汇率议案的一个更新版本。在这项法案当中,部分议员旧话重提,指责中国操纵人民币汇率,导致人民币汇率被严重低估,从而影响了美国的制造业和出口商品的竞争力,间接拉低了美国的就业率。

    这项法案要求美国财政部能够更加明确的把这些币值被严重低估的国家定性为汇率操纵国,同时要求对来自这些国家的商品征收惩罚性的关税。但是在参议院通过这一项议案之后,这一项议案还需要提交给众议院进行表决,如果在众议院的表决当中也得以通过,还需要提交给总统奥巴马签署正式生效,这也就是说参议院表决之后这一项法案还需要通过两道关卡。

    从目前的情况来看,这项法案可能很难继续前进,众议院议长博纳已经明确表示他暂时没有把这项法案在众议院付诸表决的计划。博纳说对于美国国会来说,通过法案来强迫中国做某件事情是错误的,甚至是危险的。他认为如果众议院也通过这一项法案,很可能会开启与中国之间的贸易战,这会为美国带来更大的损失。

    而美国总统奥巴马也已经明确表达了对这项法案的反对意见,奥巴马说,尽管中国和美国之间存在着巨大的贸易顺差,但是参议院通过针对人民币的法案,仍然可能违反国际贸易准则。奥巴马说他认为不管采取什么样的措施来增强竞争力和提升就业都必须与国际法律和义务相吻合,他不希望出现仅仅通过一个象征性的法案,而得不到世贸组织支持的情况。

    另外美国财政部长盖特纳也已经表示,美国需要找到更有效的办法来应对让美国企业陷于劣势的措施,可以说参议院通过的这个法案在白宫和众议院都缺乏足够的市场,因此闯过这两关的可能性非常小。

    但分析认为,美国为转移国内矛盾,一再叫嚣施压人民币升值,如今这一惯用伎俩已经升级成政治游戏。中国不能再容忍美国的行径,须做好应对准备予以还击。

    事实上,美国施压人民币希望解决中美贸易失衡并无道理,美国限制对华出口以及两国贸易结构才是失衡主因。而2007年以来中美汇率及贸易赤字的表现及相关性表明,事实并非美国参议院鹰派所认为的那样。随着人民币的升值,美国对中国的贸易赤字在不断增加。

    尽管如此,中国为解决中美贸易不平衡问题已经尽到了最大努力。从2005年汇改以来人民币已经升值30%,2010年6月中国决定进一步推进人民币汇率形成机制改革以来,人民币兑美元汇率已升值7%,今年以来已经升值4%左右。虽然给中国大陆仅有3%利润的中小企业造成巨大经营压力,但是,中国始终坚持汇改方向不动摇。

    但美国仍然不断拿人民币升值说事,要挟人民币“加速”升值,确是欲壑难填。中国政府绝不能在人民币汇率问题上让步,越让步美国越得寸进尺,坚决按照本国经济状况选择汇率政策和汇改节奏。同时,做好一旦美国最终通过实施此法案的对策,储备好反制措施和报复性条款清单。

    中国建设银行高级研究员、国际金融问题专家赵庆明10月12日称,针对美参议院通过人民币汇率法案,中国可以在持有美国国债上灵活操作,予以还击。

    赵庆明称:“尽管针对人民币汇率的法案在参院得以通过,但是还要经过众院的表决和总统的签署,能够成为法律的可能性很小。即使顺利通过,美国率先发起了贸易战,中国政府手里也并非没有牌可出。中国完全可以对自美国进口的部分商品实施制裁,此外,在持有美国国债上也可以灵活操作,予以还击。”

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