内容摘要：2011年10月25日，由中国机械工业联合会与工业和信息化部信息化推进司共同主办的“2011机械行业两化融合推进大会—暨机床行业两化融合评估发布会”在北京圆满召开。中国机械工业联合会执行副会长宋晓刚就十二五时期机械行业两化融合工作的主要任务和重点领域, 发布机床行业两化融合评估工作结果做主题发言。 

　　我利用今天这个大会场合跟大家报告两个方面的情况，一个是工信部统一部署下工业行业两化融合评估工作，向大家发布结果；第二方面，跟大家沟通一下“十二五”时期机械行业两化融合主要的我工作和关键环节。我想从以下几方面介绍：这项工作是按照国家两化融合总体部署开展的；第二，两化融合评估工作的主要目标和指标体系思路；第三、第四、第五方面针对机床行业两化融合体系特点、评估结果的解析，还有评估过程当中发现的一些问题和建议。

　　两化融合发展评估工作是两化融合发展实施战略中重要的基础性工作，两化评估当中指标体系又是支撑两化融合评估工作的依据，我们在工信部统一部署下开展了这项工作。当前两化融合国家总体方针是覆盖全局、带动发展、两化融合，在工业化、信息化、城镇化新形势下，推动工业化和信息化融合。

　　从工信部总体来讲，工业行业推进两化融合主要是点线面三个层面立体推进的思路，也就是企业、行业、区域。从工信部2008年成立以来，在面和线方面，一个是分两批批准了两批16个试验区，分两批在18个试点行业开展两化融合推进工作，机械做了数机和机床。根据工信部按细分行业推进方针，中国机械联合会受工信部委托，又选取了机床行业作为机械工业第二个点。

　　为什么选择机床行业？主要从以下三方面考虑：第一，机床行业是我国民族产业，数床机械属于高端制造行业，比如重大专项；第二，高端装备制造业；第三，以多品种、小批量生产为主的。两化融合的目标和指标体系思路：第一，基本把握两化融合发展水准，找准不同阶段推进两化融合的重点；第二，树立一批标杆企业，推广两化融合典型经验，引导和推进企业两化融合进程；第三，为我们两化融合措施的制定提供依据。

　　具体制定评估指标思路：第一，创新，参考和采纳国内外目前成果，特别是电子一所的研究成果，从细分行业指标体系来讲，主要是在三级指标体系设置上要充分考虑行业实际情况；第二，把握规律性和阶段性，通过评估，能够了解到我们的机床行业企业两化融合现在进展到什么阶段；第三，体现两化融合的基本特征，要能够表现信息化所产生的效果和效益，能够反映信息化对我们竞争力的支撑作用。

　　设计指标体系的原则：第一，行业性，要能够体现机床行业设计、生产、营销过程；第二，通过对行业企业两化融合评估，能够引导机床行业在工作方向、努力方向上起到引领作用，发现典型经验，树立标杆企业；第三，兼容性，按照工信部总体思路来讲，从细分行业入手，同时要考虑到大行业两化融合发展的评估规范。

　　工作过程，从去年7月份开始启动，到11月份提出指标体系调查问卷包括评估方法。到去年年底我们开展了一些培训，听取和征集了企业意见，到今年初，我们根据反馈结果，进一步征集了意见，形成了征求意见稿，今年8月份，我们基本完成了报告，目前来说这项工作已经基本完成，大家手里拿到的报告就是我们形成的成果。指标体系总共分为三级：第一级指标3个，第二级指标10个，三级指标34个，有调查问卷，包括66个问题。这是指标体系情况，一级、二级、三级。

　　从机床行业设计思路来讲，我刚才已经讲了总体思路：第一，集成创新，在重机行业两化融合指标基础之上，根据电子一所总体框架；第二，把握规律，符合机床产品生产的流程特点，能够体现基础建设、搭建应用、综合集成、协同创新，最终要能够体现信息化效果。设计原则，第一，行业性，能够反映行业特点，并且确保各项指标对于企业的促进作用；第二，激励性，要发现和树立标杆企业，在行业内推广；第三，引导性，对于企业来讲，要能够找到影响企业发展的关键环节和重点工作。从行业特点来讲，对于机床行业来讲，最重要的是行业特性，第一，机床行业生产、研发、销售特性；第二，机床产品本身的特性；第三，两化融合对机床行业能够产生积极的作用。

　　我们觉得机床行业的特点有这几个：第一，两化融合的推进是当务之急，我们国家机床目前已经成为世界第一大生产国，这个是数量的概念；第二，是以小批量为主；第三，数控机场的发展急需信息化提供支撑；第四，数控机床作为两化融合的重点产品；第五，制造行业信息化程度比较低，这是从机床产品本身来讲。再一个是数控关键零部件。两化融合对机床行业本身的意义：第一，要提高产业的生产效率；第二，要提升机床产品的质量；第三，提高机床行业信息化水平；第四，产品的网络化，要能够支撑它所装备行业的发展。

　　下面报告一下评估结果，这次抽样调查70家企业，以大中型企业为主，这是区域和样本规模分布图。第二，这次评估，从阶段性来讲，分为基础建设阶段、单向应用阶段、综合集成阶段、协同创新阶段。总体来讲，我们认为机床行业目前两化融合应该是综合集成阶段，这是做的比较好的一个行业，综合集成阶段，70家企业中，占到23%；13家企业达到协同创新阶段；基础建设阶段的达到15家；单向应用的20家，机床行业里很多企业单向应用方面比较突出。

　　机床行业两化融合评估结果，总体来讲，从就绪度、贡献度和成熟度来看，就绪度和贡献度这两项指标相对比较高一些，也就是说成熟度虽然不是很高，两化融合在机床行业效果还是比较明显。机床行业两化融合关键因素：第一，制造过程信息化；第二，工艺过程信息化；第三，流程的重组，对开展信息化推进来讲流程的重组也是一个因素；第四，产品本身的信息化。

　　制造信息化应该说是机床行业也是机械工业的重点，也是一个难点，从我们这次评估的情况来看，制造过程信息化比较好的企业相对来讲在单向集成或者协同集成方面都是比较好的，制造信息化做的比较好的，单向协同也好，综合协同也好，效果就比较明显。工艺本身也一样。从流程重组方面讲，通过评估，发现机床行业企业里目前受传统管理方式及机床产品的生产特点来讲，更关注每一个环节具体的任务，而不是从整个客户需求出发，追求局部效益。

　　在这种情况下，从机床行业信息化建设两化融合程度或者用信息化来提高效率、提高制造质量、提高交货周期来讲做的还不太够，解决途径：第一，要建立面向客户的流程，以更低成本、更快快速提交客户满意的产品和服务。第二，通过规范的业务流程降低企业经营风险。第三，通过流程优化重组包括资源配置，降低经营生产成本。产品信息化，不仅仅意味着数控化的提高，包括档次的提高，更要求机床产品数字化价值含量以及数控系统的国产化率的提高，解决途径是我国数控机床研发能力、核心技术等方面与国外的差距需要进一步缩小，尤其数控系统多元化偏低；再一个数控产品信息化，也就是数控机床本身，除了数控之外，自身的智能化水平、网络化水平目前还不够。这是几个典型案例，各有侧重。

　　存在的不足与建议：第一，有的龙头企业装备水平非常高，大部分企业在制造环节信息技术应用方面不足。第二，信息孤岛效应仍然存在，协同集成应该加强，尤其规模小的企业。第三，信息系统本身，侧重于行业的信息化比较缺乏，从软件供应商本身来讲，提供服务的意识和能力有待提高。第四，行业标准，这是今后两化融合的症结所在，无论集成，还是解决信息孤岛问题，还是工业软件专业化问题，现在没有统一的发展标准，不仅仅是软件标准，而是软件标准怎么样跟工艺、跟生产过程、跟产品标准融合在一起。

　　从企业层面来讲，要提升信息化战略的地位，企业应该在这方面有充分认识。注重推进业务流程的优化，不是用计算机替代人工。从行业层面来讲，要完善评估指标体系，开展典型示范工作，加强规范建设，建立两化融合标准体系。重视复合型人才培养。从政府层面来讲，加大财政资金支持力度。

　　我国企业信息化四个阶段，目前这个阶段是行业需要开展信息化阶段推进做好阶段，政府加强支持和引导力度，政府、IT行业联手推进两化融合。两化融合发展目标和主要任务，从国家层面来讲，今年4月份工信部、科技部等五部委联合发布了关于加快推进信息化、工业化融合的指导意见，指导意见里对到2015年两化融合总体目标有具体要求；第二，针对“十二五”期间两化融合发展的主要目标和任务，总共有八个重点任务：第一，研发设计，促进自主创新的；第二，制造过程的，智能化生产过程；第三，推进企业管理信息化工作；第四，信息化在转型升级方面的作用；第五，中小企业；第六，信息化推动生产性服务的发展；第七，提升信息化支撑两化融合能力的支柱性信息产业的发展；第八，提高行业信息化水平，加强标准化工作。

　　从机械工业行业本身来讲，机械工业行业“十二五”总体规划明确的指导思想和发展战略当中，有创新驱动、强化基础、两化融合、绿色为先发展战略，其中两化融合是“十二五”机械工业发展战略之一，核心目标就是转型升级、发展高端，实现机械工业由大到强，“十二五”期间要为实现机械工业由大到强打下基础，两化融合是实现“十二五”目标的重要途径。

　　两化融合战略，主要包括以下几方面：第一，产品信息化，实现传统机械产品功能的提升和可靠性的提升；第二，把信息化技术应用到企业的管理、研发、生产各个层面，要大幅度改善企业经营管理水平；第三，要通过两化深度融合促进企业的创新发展理念。刚才讲到了几个重要方向，机械工业有以下几个重点环节：第一，研发设计流程，优化研发设计流程，推进设计、仿真和优化建立协同创新平台；第二，提高企业制造过程信息化；第三，产品本身的信息化水平，产品本身信息化水平不仅仅是机械产品本身档次和质量的提高，要能够提升物联网的应用；第四，协同集成。

　　第五，推进软件正版化工作，软件正版化工作，不仅仅是知识产权和国家形象，对企业本身来讲推进信息化水平、保证信息化安全是重要方面，我们非常高兴从2001年开始政府机关全面推行正版化软件，到现在已经开始关注行业工业软件正版化，对于行业是非常有意义的一件事情。刚才于司长讲到了，在今后这段时间里在正版软件方面主要想从以下几个方面入手，原来有些企业正版化软件应用的比较好，但是我想很多可能都属于企业发展自发性的，怎么样从行业角度推进软件正版化工作呢？第一，还是把家底摸清，把正版化所起的作用和推进的重点环节在什么地方搞清楚；第二，在行业网站上专门设立软件正版化专栏，展示软件正版化案例，包括成果以及示范企业；第三，与国家版权局共同举办行业软件正版化宣传、培训和示范工作。