对于一个组织来说，比较切实可行的第一步是建立信息安全管理框架。

　　按照英国国家标准局制定的BS7799-1《信息安全管理实践规范》和BS7799-2《信息安全管理体系规范》，可以帮助在组织中建立一个初步的、易于实施和维护的管理框架，在框架内通过安全管理标准，提供组织在信息安全管理的各环节上一个最佳的实践指导。

　　制定组织信息安全计划

　　安全组织建设计划

　　在一个组织内实施信息安全的第一步，是根据企业目标及安全方针，建立信息安全指导委员会。委员会要由组织高层领导挂帅，各职能部分相关负责人参加，定期召开会议，对组织内的信息安全问题进行讨论并作为决策，目的是为组织的信息安全提供指导与支持。

　　信息安全指导委员会的主要职能有：审批信息安全方针、政策，分配信息安全管理职责；确认风险评估，审批信息安全预算计划及设施的购置；评审与监测信息安全措施的实施及安全事故的处理；对与信息安全管理有关的重大更改事项进行决策，协调信息安全管理队伍与各部门之间的关系。

　　其次是建立一支专业、高效的信息安全管理的队伍，一般由信息安全主管为核心，并由信息安全日常管理、信息安全技术操作两方面的人员组成。在“911”事件以后，为了加强对安全的统一管理，在美国有一种把安全保卫部门与信息安全部门合并的趋势，许多大公司设置一个首席安全官（Chief Security Officer）职位，负责包括信息安全在内的所有安全事宜。由于首席安全官在组织的整体安全管理中有着举足轻重的作用，这就对首席安全官的管理素质、职业技能提出了全新的挑战。

　　安全预算计划

　　一般来说，没有特别的需要，为信息安全的投入不应超过信息化建设总投资额的15%，过高的安全成本将使安全失去意义。

　　由于网络技术的发展，网络攻击工具唾手可得，再加上组织对信息化的依赖性越来越强，这在某种程度上造成信息安全的信息防御的成本越来越高，而攻击的成本则越来越低。所以安全预算计划是一项具有挑战性的工作，要采用“适度防范”的原则，把有限的资金用在刀刃上。

　　在制订预算计划时考虑以下几点：

　　首先，不应把部署所有安全产品与技术作为目标，因为某些风险可能并不存在，某些风险组织可以容忍和接受。

　　其次，没有必要去为追求信息安全的零风险，加固所有的安全弱点，这些弱点可能因为成本、知识、文化、法律等方面的因素，没有人能利用它们。

　　第三，没有必要无限制地提高安全保护措施的强度，只需要将相应的风险降到可接受的程度即可。

　　对安全保护措施的选择还要考虑到成本和技术等因素的限制。

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