近日，业内传出消息道，我国计划2012年建立成品油储备体系。其实在2011年商务部下发的《关于“十二五”期间石油流通行业发展的指导意见》中就提出，要培育多元化石油市场投资与经营主体，鼓励中小企业做大做强；逐步探索建立全国联网的成品油库存监测网络，探索建立柴油地方储备。
　　成品油立储作为我国石油储藏工作的一个项目而言，又是一个新的开始。我国的石油储备工作从1993年开始酝酿，到2003年中央正式批准实施，前后花了10年时间。在2001年3月，“尽快建立石油等战略资源的储备制度”就白纸黑字体现在全国人大通过的“十五”计划中。石油工业的“十五”计划更明确提出了“加快建设国家石油储备体系(包括战略和民用)，到2005年储备能力达到800万立方米”的目标。而“十一五”规划中，相关阐述是“增强石油战略储备能力”。就近出台的“十二五”规划中“成品油以及天然气立储”开启了石油储备工作的新篇章。可见建设我国战略石油储备将是一个长期但坚定不移的工程。
　　成品油立储虽然已是考虑良久的一个规划，但是因资金、土地以及环保等种种因素，其规划进程一直较为缓慢。卓创分析，近几年来，国内频现“油荒”，在一定意义上促成“成品油立储”工作的步伐加快。而由于我国长期以来汽油资源都处于供需平衡的态势，目前的当务之急是建立“柴油储备”。
　　我国石油储备基地的选择需要具备三个基本条件：一是要靠近深水港、铁路线、高速公路网，有优越的交通物流条件；二是要靠近大型炼油厂，在关键时刻储备基地可以就地加工出成品油，以供需要；三是靠近消费市场，尤其是在我国一期建设中，4个基地都分布在东南沿海石油消费量高的地区。而卓创以为，成品油立储的条件除却以上三条，还应考虑到地域供应问题，在地区供应少容易发生油荒的地方建立储库，如西南地区和沿江一带。
　　储库形式那就“仁者见仁”了。在我国，虽然理论上两大主营（中石油和中石化）的成品油储备是够用的，但是近年来“油荒”的问题还是层出不穷，故而卓创以为，地方政府介入建设商业储备库或者是“藏油于民”的形式均可以作为补充考虑，也能更好的弥补地域性供应不平衡的问题。
　　近期，各种政策层出不穷，先是结构性减税的进口关税下调，接下来就是成品油立储的项目提上日程。卓创分析，这些项目或都与令人期待的成品油新定价机制的推出有关，或成为配套机制牵引新机制的推出。