2012年1月17日,重庆市召开全市食品药品监督管理工作会议,部署2012年重点工作任务。
一是以落实责任为基础,着力完善监管制度机制。争取各级党委、政府进一步加大资金和政策保障力度,更好地发挥牵头抓总作用。进一步巩固规范食品药品乡镇委托执法,探索在乡镇设立工作机构,落实人员和经费,夯实农村地区食品药品安全监管基础。壮大餐饮服务单位食品安全管理员队伍。在药品生产企业继续推行质量受权人制度,并探索扩大到保健食品、化妆品生产企业。加快建立完善企业信用管理体系,促使餐饮服务单位自觉履行安全职责。大力推广“农餐对接”模式。加强法规制度建设。
二是以防控安全风险为核心,大力提升科学监管水平。加强监管形势研判,增强工作的前瞻性和可预见性。建立健全食品药品安全风险监测和定期研判制度,提高监管工作的针对性和有效性。突出重点加强监管。全面推行小餐饮整规,实施餐饮摊贩备案管理,有序推进餐饮服务食品量化分级,开展保健食品、化妆品经营企业分类分级管理。以新版药品生产质量管理规范(GMP)实施为契机,提高准入门槛,使全市药品生产准入标准尽快与国际先进水平接轨。将重庆市增补的205种基本药物全部纳入电子监管,确保基本药物的安全可及。试点零售药店分类管理,加强医疗机构药品质量监管,规范药品流通使用行为。探索开展医疗器械“飞行检查”和“在用医疗器械质量检查”工作。着力提升信息化监管水平。尽快启动局系统“十二五”信息化建设项目。
三是以保障安全为目标,严厉打击违法违规行为。深入整治餐饮服务环节、保健食品、化妆品非法添加行为,深入开展保健食品违法添加化学药物成分、化妆品违法使用禁限用物质等专项整治,坚决打击非法添加 “潜规则”,实行“零容忍、全移送”,进一步巩固“打非治滥”成果。严厉打击假劣药品和医疗器械。今年上半年要集中开展一次整治行动,着重解决药品生产环节原料来源、物料平衡、非法委托加工和药品经营环节“挂靠”、“走票”和“出租证照”等问题。严肃整顿互联网虚假交易和违法广告。
四是以提高技术监督能力为关键,加强技术支撑体系建设。加快技术检测机构基础设施建设,着力提升技术支撑能力。加强餐饮食品、保健食品、化妆品风险监测,继续强化药品不良反应、医疗器械不良事件监测工作。组织力量针对一些热难点问题开展基础研究,提高风险的防控能力和监管执法的针对性。积极开展餐饮食品标准体系建设工作,研制市餐饮高风险食品地方标准或操作规范。认真参与国家保健食品、化妆品、药品标准提高工作,加快完成检测项目的认证,确保检测项目逐年扩大、检验能力逐年提升。
五是为企业做好咨询、答疑等服务工作。优化产业发展环境,积极推进行政审批制度改革,帮扶解决实际问题。充分发挥监管职能作用。
六是以提高队伍整体素质为保障,切实加强监管系统自身建设。深入推进以“饮食用药保安全,服务发展当先锋”为主题的创先争优活动,继续开展“三项活动”,密切联系群众,改进工作作风。大力加强干部队伍建设,继续深化干部人事制度改革,深入推进反腐倡廉工作,进一步完善权力约束和风险防范机制,加强监督,切实从源头上预防腐败。深入推进“六五”普法工作,不断提高依法行政能力和水平。
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