据台湾媒体报道，“行政院”前晚亮底牌，瘦肉精美牛议题朝“有条件开放”方向“修法”，“卫生署”将修订牛肉莱克多巴胺残留容许量为2.5至10ppb（1个ppb等于浓度10亿分之一）；但在野党昨天拉高政治对抗层级，坚持“零检出”绝不退让，扬言不排除“倒阁”。

　　“政院”订出开放瘦肉精美牛四条件：安全容许、牛猪分离、强制标示、排除内脏，但在野阵营强力反对，国民党兵分两路接战，“行政院”研拟“政策说帖”，由“行政院长”陈冲及“行政院秘书长”林益世向朝野“立委”说明；另一方面，“立院”大党鞭林鸿池将密集与党籍“立委”沟通，化解歧见、整合共识。

　　台联党3名“立委”昨天在“立法院”会霸占发言台，瘫痪“立法院”一天。“立法院长”王金平痛斥台联党3名“立委”杯葛无理，但台联党主席黄昆辉力挺台联党“立委”，反批马当局“不把‘立法院’放在眼中的行径，跟独裁有什么两样？”

　　“卫生署副署长”萧美玲昨天上午在国民党“立院”党团表示，会根据民众饮食习惯与摄取量，提出健康风险评估报告，并在3个月内制定瘦肉精的安全容许量；“农委会副主委”胡兴华表示，当局一定坚守立场，绝不开放美牛以外任何含莱克多巴胺的肉品进口。

　　“食品药物管理局长”康照洲说，将根据2007年“卫生署”预告牛肉莱克多巴胺残留容许量10ppb标准，尽快召开食品安全与营养咨议委员会，邀学者专家讨论。

　　林口长庚医院毒物科主任林杰梁建议当局，“应订全世界最严格的标准”，残留容许量不得超过2.5ppb；但康照洲说：“这又不是在喊价！”须经专家根据民众体型和饮食习惯计算，在4、5月间开国际研讨会，才会有最后结论。为了提醒民众吃瘦肉精风险，“卫生署”将重订民众每日安全摄食量（ＡＤＩ）。

　　“卫生署”将修改“食品卫生管理法”，扩大强制标示产地范围，不仅卖场、餐厅要标示，小吃店的牛肉水饺也得标示。康照洲说，标示以贴在餐厅门口为主，要是一家餐厅供应多种肉品，则可在菜单标示，细节尚待讨论。

美牛政策 先过“蓝委”这关

　　瘦肉精美牛“有条件解禁”，“行政院”官员坦承，即便在兼顾民众健康前提下，有条件解禁仍是由“禁止开放”的现状，改变成“有条件开放”，需要花很大力气说服朝野及人民；可是若不做，会影响台湾长期利益。

　　国民党主席马英九昨天在中山会报表示，对于美牛议题当局应加强宣传与沟通，促进民众了解。他举“研考会”民调表示，有七、八成民众反对开放瘦肉精，但若有清楚标示，有六成多民众支持开放。

　　据了解，“行政院”已准备拟政策说帖向朝野“立委”说明，第一步就是要先说服国民党的“立委”，否则连党内“立委”都挡，遑论坚决反对的在野党。

　　党政人士坦承，瘦肉精美牛争议不可能没美方压力，且“愈来愈挡不住”，但党政发表“十六字箴言”、定调“有条件开放”，等于先“框住”政策方向，至于框里的“肉”、细节均授权“立院”决定，一方面给美方交代，一方面也让把关机制回归民意机关。

　　“立法院”空转一天，造成“院会”停摆，身处风暴中心的“农委会主委”陈保基（后左）只能在官员席上枯等。

　　“行政院长”陈冲昨天表示，宣布四个方向后，可通过“修法”讨论各种可能性及可以考虑的选项，绝没有违反“立法院”决议；他说，目前没感受到美方压力，美方至今也没说美签会受影响，美国代表最近会来台实地了解，“若受影响应该不会来才对”。

　　至于“安全容许”等配套，官员表示，日本甚至是民进党执政时代、“卫生署”2007年预告的莱克多巴胺残留容许标准，均订在10ｐｐｂ，未来怎么订还可讨论，但至少从“0到10”已有参考值，可借此与“立院”朝野沟通。

　　官员表示，可以确定的是，绝对不会比日本10ｐｐｂ的标准还宽，但他坦承，也不可能“太接近零或零检出”，否则美方只会觉得台方是“技术性拦阻”。

“修法”大战 在野党坚持“零检出”

　　“行政院”前晚宣布“有条件解禁”含莱克多巴胺的美牛，在野阵营昨天指出，为了捍卫民众健康，未来“修法”方向只有一个立场，就是“瘦肉精一定要零检出”，并呼吁国民党“立委”共同支持。

　　对于有民进党“立委”提议“倒阁”，民进党“立院”党团总召柯建铭认为，未来主战场在“修法”，““倒阁”是后续的事，还没有到如此程度”。

　　亲民党团总召李桐豪表示，12天前达成的协议，当局可以片面撕毁，毫无诚信可言，亲民党对这项发展感到愤怒，包括“倒阁”甚至罢免马英九的选项都已摆在台面上，亲民党不会排除任何可能性。

　　国民党团首席副书记长吴育升表示，“修法”程序尚未进行，在野党就忙着“倒阁”，足见民进党是政治挂帅与唯恐天下不乱的政党。

　　谢长廷认为，在野党“立委”霸占“立院”发言台、主席台，不过是拖延议事进行，“倒阁”也因“立委”席次过少，徒具形式意义。他表示，可从韩国2008年4月开始的“反美牛”社会运动来寻找方向，唯有“社运”是执政党无从学习的，也是累积能量、深化民主最好的手段。

　　民进党籍宜兰县长林聪贤说，不管当局怎么做，宜兰坚持零检出，不让含瘦肉精肉品进宜兰；宜兰要订地方自治法规，坚持瘦肉精在宜兰零检出，即使当局命令放宽，也不理会，一旦验出含瘦肉精肉品，一律下架并开罚。台南市长赖清德表示，一旦开放，以地方首长权限无法拒绝美牛，只能靠“立法院”做最后把关。

　　蓝营方面，台中市长胡志强表示，不管怎么开放，健康放第一，未来进口牛肉一定要标明产地、瘦肉精含量，当局严格要求，地方严格执行。彰化县长卓伯源说，会以民众健康为优先，严格查验市售牛肉来源，要求业者清楚标示产地。