央行四位正副行长解答中外媒体提问称，今年仍将全面落实差别化住房信贷政策

　　昨天上午，央行记者会，中国人民银行行长周小川、副行长胡晓炼、副行长刘士余、副行长兼国家外汇管理局局长易纲一众出席。整场发布会“含金量”极高，一个小时二十分钟，他们回答了16个提问。周小川在答记者问时提到，说银行“暴利”这个词有些过分，因为还要考虑资本金不足的问题。据透露，今年还要全面落实差别化的住房信贷政策。

　　谁说银行暴利？

　　周期性大，资本金有缺口

　　时下非常火热的“银行暴利”一词，昨日不出所料地出现在媒体提问环节中。对此，周小川直言，用“暴利”这个词恐怕有些过分了。

　　“银行业系统今年恐怕还面临着资本金不足的问题，还有一定的缺口。”不过，他也承认，相对于其他行业，去年银行业的利润状况确实是不错的。

　　“银行业的利润存在很大周期性。”他具体分析道，从亚洲金融风暴到现在，中国存贷款基准利率的利差大致在3%左右。但亚洲金融风暴期间以及危机恢复期间，银行是全面亏损，而且亏损留下的窟窿，之后好多年都没有完全补上。可是那个时候的利差比较高，而现在的利差则有所收窄。“所以，高利润是不是完全是利差的原因，还需要进一步分析。”

　　不过，对于高利润是否和金融服务业，特别是银行业市场准入有关系？他认为，这个问题可能由银监会来回答更准确一些。

　　调整信贷政策？

　　宏观审慎，保证首套房贷

　　现在的楼市调控处于僵局，关于首套房的利率优惠一直是大家关注的焦 点，信贷政策会作哪些调整？副行长刘士余在回答记者问时提出，去年房贷增速连续下降。将继续全面落实差别化住房政策，宏观审慎的前提下，对首套房必须予以保证。

　　刘士余说，去年房地产的贷款增速一直在下降，这是房地产调控走向一个好的表现。“今年，我们还要全面落实差别化的住房信贷政策，各家银行对个人居民首套自住普通商品住宅的贷款必须予以保证。”但他也强调，利率问题，各家银行是自主定价。中央银行此前在关于个人首套房贷款利率上有一个下限，“我们鼓励各家金融机构在央行的基准利率和首套商品普通住宅贷款优惠利率的下限之间，根据借款人的财务状况权衡定价。”

　　不过他指出，现在市场上出现的少数开发商搞的一成首付等，商业银行不能参与，要严格落实差别化的住房信贷政策。

　　发行大额现钞？

　　近期暂无计划！

　　网络上一直有传言中国将发行500元甚至1000元面值的大额现钞，昨天的发布会上，有记者问到是否有此打算。

　　对此，胡晓炼表示，央行也注意到一些市民言论。“在买大件时，现在钞票的面额比较小，需要拿一捆去，不太方便。”但她提醒大家注意几个担忧，“大额的票子，用在小额交易的时候就不太方便。特别是找零，又会产生一大堆零钱。另外，大额的现钞，如果发生了伪钞、假钞，持有者的损失确实会比较大。”

　　另外，发行大额现钞还要考虑一些心理因素，“老百姓是不是会有一些通胀的预期，对票子是不是会毛了的担心。”她最后总结说，是否发行大额现钞的时候，需要把利和弊统筹起来考虑。至于大家说的交易便利性问题，用信用卡、银行卡等电子支付制度基本上都可以解决。“所以，到目前为止，还没有在近期就发行500或者1000元大额钞票的计划。”

　　精彩问答

　　记者问：继续下调存款准备金率的空间有多大？

　　下调存准金空间很大但要考虑市场流动性

　　周小川：从理论上讲，存款准备金率的空间可以非常大，现在是20%出头，但我们也有过比较低的时候，上世纪九十年代末期，存款准备金率只有6%。从国际上看，其他一些国家的存款准备金率还有过更低的水平，因此空间很大。

　　但与此同时，要看存款准备金工具的必要性，也就是要看市场流动性究竟是多还是少，不能因为说有空间，你就认为可以随意地上调或者下调，而这个流动性状况又和外汇占款有关系，和国际收支平衡有关系。通常国际收支平衡都不太可能在短期内发生剧烈的变动。

　　存款准备金率如果下调释放出资金，它是广泛地分布在国民经济的各个方向，没有一个典型的方向，比如为了增强股市的信心或者是不是主要会流向房地产行业，情况应该不是这样的。

　　记者问：中国央行在希腊债券上所遭受的损失对于今后外汇储备的配置能够产生多大程度的影响？

　　欧债危机有所缓解对欧洲仍抱有信心

　　易纲：欧债危机还在继续，最近的情况稍微有些缓解。

　　大家知道，中国的外汇储备投资一直坚持多元化的货币和资产配置，自欧债危机以来，我们配置的原则并没有改变，继续坚持多元化的配置，继续投资于欧洲的市场，欧元区的市场。我们都做到了保值增值，这样的投资理念，都起到了很好的效果。

　　今后我们对欧洲还是抱有信心的，中国将来也会一直是欧洲和欧洲市场的投资者。

　　记者问：近来个人资料泄密有从互联网行业向金融领域蔓延的迹象，请问未来会不会在这方面有法律制度上的保障出台考虑？

　　上百万客户信息泄密经查“没有这回事”

　　刘士余：前一阶段，的确网上有风传，说我们某家大的银行甚至几家银行泄露了上百万客户的信息，后经查实，没有这回事。但是，银行在客户信息保密、隐私保密方面，确实有很多方面需要改进，这已经纳入金融消费者权益保护的重要范畴。银行的客户资料外泄以前也曾发生过，这在国际国内都不奇怪。但是监管当局包括央行在内，要高度重视这件事情，要切实加强各家银行计算机系统特别是客户信息系统，保护客户隐私的工作要落到实处，特别是在下一步金融消费者权益保护中，这是一个非常重要的内容。

　　记者问：民间借贷的方式能否进一步规范化？

　　民间借贷不能变成募集公共存款

　　周小川：人民银行很多年以前就有一个讨论和建议，是否应该参照某些国际经验搞一个放贷人条例，主要是针对民间借贷的。但是，如果不是正规的金融机构，并不在现有的监管部门监管职责之内，这方面如何推进、如何规范化，还涉及很多需要达成共识和协调的问题。

　　还有，民间借贷不能演变成募集公共存款，这是一条非常重要的界限。同时，高利贷也是不受保护的。

　　现场花絮

　　周小川笑答记者提问

　　竞选世行行长？不操心这件事！

　　昨天全场16个问题中，只有一个问题是针对周小川本人提出的。

　　第一财经电视记者说，由于去年被国际金融领域权威杂志《欧洲货币》评选为最佳央行行长，在世行行长佐立克即将离任之际，很多人呼吁说支持提名由他来做世行行长。不知道周小川有什么考虑。

　　小川听完，淡然一笑。

　　“《欧洲货币》杂志每年都要评一个最佳财长，最佳央行行长，把‘年度央行行长’授给我，实际上是对中国经济政策的肯定。”他谦虚地说，这个和他个人的因素，没有什么太大关系。

　　谈到竞选世界银行行长，周小川脸上笑意更浓，“大家如果了解更多世界银行的历史，大家会看到，实际上世行行长一直都是美国人。”话音未落，全场发出一阵笑声。

　　周小川笑毕又接着说，尽管G20说过，以后国际货币基金总裁、世行行长人选的范围是不是可以有所调整，但至少到目前为止还没有发生。“所以我认为不用操心这件事。”全场又是一阵笑声响起，周小川很随意地靠在座椅后背上，也笑了。