有一头沉睡的狮子，明知它威力无穷，可就是没法把它唤醒，怎么办？这是全国政协委员、中国石油大学（北京）石油工程学院院长陈勉此刻的心情。记者采访时，陈勉表示，过去把别人的东西“拿”来，仿制学习他人技术，但对页岩气等非常规油气资源来说，“拿来主义”完全不适用，“这头狮子太威猛，需要的是非常规手段！”
　　无独有偶。在两会上，全国人大代表、河南石油勘探局局长李联五也提出，中国原油对外依存度急剧上升，迫切需要新的能源替代补充日益增长的需求。他建议，加大对非常规能源勘探开发的支持力度。
　　潜力巨大的能源补充替代
　　且看两组数据：1993年开始我国成为石油净进口国，2011年石油对外依存度上升至56.5%，连续3年超过国际石油安全警戒线（50%）；但综合不同评价机构报告，我国页岩气藏产量预计在21.5万亿立方米-45万亿立方米，美国能源信息署（EIA）最新预测显示，中国技术可采页岩气储量36.1万亿立方米，远超排名第二的美国（24.4万亿立方米）。
　　“非常规油气资源的潜力不言而喻。”陈勉告诉记者，石油天然气能源中，除目前占开发主体的常规资源外，页岩气、煤层气、致密气、致密油等非常规资源渐渐受到关注。
　　“静悄悄”的页岩气革命已然对世界能源形势产生深远影响。比如，实现大规模商业开采的美国，2010年页岩气产量超1000亿立方米，其过去5年页岩气产量增长超20倍，占全美天然气总产量五分之一。
　　“斯坦福大学研究报告显示，页岩气开发可保证美国100年天然气供给，美国由此从天然气进口国变为自给自足、甚至出口国。”陈勉说，非常规油气资源介于传统能源与太阳能、风能等新能源之间，是迈一步就能得到的能源，“对油气资源缺口不断扩大的我国来说，开发非常规能源异常迫切。”
　　“他山之石”不能攻玉
　　迈一步？这一步不小！非常规油气必须得用特殊手段才能“拿到”。
　　李联五分析，国内非常规能源勘探开发起步较晚，理论不成熟，技术也不到位。非常规油气资源勘探开发技术要求高、成本高，不仅需要资源评价识别技术、复杂构造条件下的钻井技术，还需要不同储层改进压裂技术等。无论在技术、规模、水平，还是发展速度上，我国都处在非常初级的阶段。
　　“更重要的是，发达国家的成型技术对我们很不适用。”陈勉举例说，美国对页岩气勘探开发有两项公认技术：大规模水力压力和水平井技术。利用前者，每口水平井约用水10万加仑，这对水资源相对丰富的美国不成问题，但我国页岩气多分布在新疆、内蒙古、松辽地区等缺水地带，完全采用国外技术只能满足小规模试验开发；再比如，得益于土地资源丰富的先天优势，美国实现了低成本、工厂式开发页岩气，他们以铺就铁轨的方式，钻完一口井后将钻机迅速转移至另一处继续钻井，几乎没有等待时间——这对国内预测页岩气相对丰富、却多丘陵多山地的西南地区来说，几无复制可能。
　　“以发现为目的的研发初期，不用过多考虑成本。一旦进入大规模推广，类似问题会层出不穷。”在陈勉看来，不形成自己的技术体系、没有原始创新，中国根本“拿不到”非常规油气。
　　政策主导加快基础研究
　　“我们的地质评价已启动，工业试验井也投入使用，但我们很懵懂。”李联五认为，国家有关部门应加快制定相关政策，减免非常规油气资源税，以财税补贴支持企业加大科技投入，继而降低非常规油气资源勘探开采成本。
　　陈勉在政协提案中提出：由国家发改委、科技部等牵头和页岩气开发相关企业协调，结合我国独特的页岩气开发特点，面向全国科研院所、大专院校等设立联合基金，鼓励探索适应国情的页岩气勘探开发应用基础研究，“国家用政策主导，基础研究才有可能深入。”
　　“眼下，美国研究院所与大学的石油专业，都把页岩气作为重要主题，而我们在美的留学生，包括在美工作或做研究的华人，比例正越来越大。”陈勉建议在国家人才引进工程中专辟非常规能源人才项目，用灵活多样的政策，吸引海外“吃过这碗饭”的高水平技术人才回来，“如今，国内连具体问题都未撞上，可他们很清楚‘碗里有什么’——他们有能力在国内培育人才，他们可能是唤醒睡狮的第一批英雄！”