“相较以前，此次招标对企业设置了不少门槛，新一轮政策补贴只针对部分企业。”4月27日，广州奥迪通用照明有限公司董事总经理关旭东说。
　　按照《中国淘汰白炽灯路线图》的要求，今年10月1日起，100瓦以上的普通照明用白炽灯正式被淘汰。3月20日，由财政部、发改委、科技部组织的“2012年半导体照明产品财政补贴推广项目”在北京进行公开招标，全国110家企业参与。但不少LED企业反映，此轮招标设定了众多限制条件。
　　提高门槛
　　本次招标产品包括用于室内照明的LED筒灯、反射型自镇流LED灯，以及室外照明产品LED路灯、LED隧道灯4类产品，是国家对LED灯具产品的首次财政补贴。同时，参与此次投标的企业必须具有独立法人资格，注册资金不低于5000万元人民币。
　　“此外，招标还设定了不少限制，例如要求有节能认证等等，我们后来才知道这必须几年前就开始申报。”关旭东说。广州光为照明科技有限公司董事长周檀煜指，权衡情况后公司最终选择不参与。
　　参与此次投标的企业名单中除了有飞利浦、欧司朗、松下电器、东芝等国际企业，还有上海明凯、上海三思、浙江生辉、天津海宇、大连路明等专业LED企业。此外，还包括惠州雷士、阳光照明、上海亚明、雪莱特、厦门通士达等由传统照明转型LED的企业。以补贴比例约为采购价格的30%来计算，预计总金额将达数亿元。
　　“前期的补贴政策引发了LED上游投资过剩现象，这使发改委在制定新一轮扶持政策时更加谨慎。”一位接近发改委人士对本报表示。
　　2009年，国家推出“十城万盏”半导体照明应用示范城市方案，后来又对LED上游的芯片生产机进行补贴，触发了路灯及上游投资过热。后来国家叫停了对LED的补贴，失去政策补贴的LED企业自去年下半年开始进入寒冬，深圳、佛山、东莞、中山先后出现了LED照明企业的倒闭潮。
　　实际上，早在去年底业内就有吹风，下一轮的补贴政策将一改以往作风，更具针对性地对十来家企业进行补贴扶持，加速行业的优胜劣汰，培育具竞争力的LED品牌。
　　洗牌加速
　　广东光亚照明研究院统计显示，12家企业2011年度业绩报告显示，仅勤上光电和联建光电两家保持了增速的小幅提高，另外10家企业增速均有不同程度的下滑。其中在2010年营业收入保持了234%的增长速度的长方照明，2011年营业收入增速仅为57%。万润科技业绩甚至为零增长。此前，LED行业的年均增速高达70%。
　　经历了几年的狂飙突进之后，国内LED行业步入出口低谷期，年初至今，国内LED企业来自欧美的订单大降三成的情况非常普遍。
　　“行业暂时的低谷提供了洗牌的时机，国际巨头和争相上市的国内LED企业则成为洗牌的主导者。”广州国际照明展览会创办人潘文波表示。
　　潘文波透露，6月举行的第17届广州国际照明展参展面积比去年扩大了10%，但企业数比去年减少了12%，由2900多家减为2600家，显示了企业集中度提高，行业洗牌正在开始。
　　补贴名单将于近期分批对外公布。“政策更多是给予市场信心，对于企业来说，练好内功才是根本。”洲明科技（300232）市场总监刘家序说。
　　与行业状况背道而驰的是LED的IPO热潮。据统计，仅今年一季度，已经上市和过会待发的LED企业就有8家，比去年全年LED企业上市公司总数还多；其中，在3月份上市和过会的就有6家。今年LED企业上市潮将继续上演。
　　光亚照明研究院分析认为，上市潮的出现实际上是企业在为未来做准备，否则很有可能被潜在的并购者吞掉。