江苏省公安机关紧紧围绕推进公安机关“三项建设”和建设更高水平平安江苏、构建和谐稳定示范区的战略需要,确立了动态警务、专业警务、合成警务、信息警务、规范警务等五大现代警务理念,着力构建现代警务机制,实现了公安工作运行“质态”转型升级和科学发展的新目标,并以2010年1月建成的运行一体、覆盖全警的江苏省公安综合管理服务工作“大平台”为标志,在实践中探索形成了基础信息一体化、打防管控动态化、执法办案规范化、服务群众便捷化、队伍管理精细化的“五化”格局。

江苏省政府党组成员、公安厅厅长孙文德近日接受《法制日报》记者采访时说,依靠信息化支撑,解决了新形势下各警种部门、各基层所队和基层民警做什么、怎么做、何时做、做到什么份上的问题,夯实了基层基础工作根基,加快了公安工作现代化进程,大大提高了基层公安机关的核心战斗力,为更好地维护国家安全和社会稳定、巩固发展平安江苏建设成果提供了有力支撑。

2009年以来,经过三年的建设、整合、推进和应用,江苏省公安基层所队民警边工作、边采集、边应用信息已成为常态,全省73家公安110警情实时动态联网,仅省厅“大平台”就整合了民航、交通、质监、司法、社保、教育、信用等部门19类12.5亿条社会信息,实现了实时传输更新,汇集整合信息已达120亿条,全省通过信息比对破案的比例超过85%；95%以上的公安工作在“大平台”上找到了“入口”,形成了全省统一的警情网上派单、办案网上流转、笔录网上制作、法律文书网上生成、涉案财物网上管理、审核监督网上进行的管理新机制。

孙文德告诉记者,“五化”将成为引领江苏省公安警务机制改革的持久战略,即以源头信息采集为重点实现基础信息一体化,把全体民警的日常工作内容“雁过留痕”,形成一点登录、全警共享、全网关联的工作格局；以信息共享应用为核心实现打防管控动态化,依靠情报信息主导决策、引领实战、指导防范,同时促使各警种部门转变思维方式、改变警务模式；以固化标准流程为支撑实现执法办案规范化,并用信息化手段对执法办案进行全程实时监督管理,从源头上保证公安执法活动的公开公平公正；以创新方法手段为途径实现服务群众便捷化,积极探索群众工作的新方法新途径；以推行网上考评为抓手实现队伍管理精细化,充分运用信息化手段教育引导队伍、管理监督队伍,有效提升队伍管理的科学化、精细化水平。

“为继续深入扎实推进信息化条件下基层基础建设,江苏还重点从四方面下功夫。”孙文德说,一是引进利用云计算、物联网等新技术,探索构建“智慧公安”体系,进一步拓展平台应用功能,抓好人口基础信息库、政法部门信息共享平台、图像资源共享平台、环苏智能化公安检查站等重大项目建设；二是抓住省综治委委托公安厅开发社会管理综合平台和深化区域警务协作的机遇,进一步交换获取、关联整合政府部门和社会单位信息、外地警务信息,更好地服务基层、服务实战；三是深化警务机制变革,进一步充实社区警力,做强情报研判、图侦、网安等实战急需的专业队伍；四是大力培育选树、总结推广基层典型经验和工作法、技战法,进一步抓好专业人才培养和全警应用技能培训,为加强信息化条件下基层基础建设提供智力支持。