国务院派出的8个督察组引发房地产调控加码猜想。在稳增长和防反弹双重压力下，调控向左还是向右？房地产调控政策还会不会再出新政？在国务院派出的8个督察组陆续回京述职后，房地产调控走向再成业界关注焦 点。7月下旬，由国家发改委、住建部、国土部等8个房地产调控相关部门各派一名副部级官员担任组长，同时抽调相关对口司局级官员成立督察组，奔赴北京、天津等16省市，就房价走势展开摸底调研。

　　摸底楼市反弹

　　参与督察的住建部官员说，督察组回京后得出的初步结论是：“各地楼市相对稳定，市场不具备全面反弹的条件”。

　　国务院派出督察组的宏观背景是，今年5月，万科、恒 大等一批龙头企业“以价换量”，引发行业降价促销，刺激大批刚性需求入市，制造出一波楼市回暖、房价反弹迹象。

　　另一方面，中国经济总体面临下行风险，6月以后政策基本面逐渐转向“稳增长”。

　　市场和政策的双回暖让行业预期发生转换。有关房价触底反弹、调控即将松动的传言甚嚣尘上，迫使住建部等四部委10天内4次辟谣，驳斥调控松动论。

　　种种迹象表明，这一轮房地产调控又走到了一个窗口期：下一步究竟是该让位于“稳增长”，还是要继续加码“防反弹”，需要决策层做出精准判断。

　　记者了解到，目前大多数督察组倾向于对当前楼市调控效果持肯定态度。

　　一位参与督察的住建部官员说，督察组回京后得出的初步结论是：“各地楼市相对稳定，情况比较乐观，市场不具备全面反弹的条件”。部分城市的房价和成交量上涨只是局部问题，“值得关注，但不能草率下结论”。

　　目前，这一判断已经反馈到住建部层面，即“形式没有那么严峻”。

　　督察组认为，“不必再出台调控新政，只要对现有政策严格执行，遏制好投机、投资，做好保障房，同时加强督察和约谈，就不会有问题”。

　　另一位参与此次督察的国家发改委人士则表示，只要市场不是大幅急剧反弹，就不会调控加码。至于之前舆论普遍关心的房产税和个人住房信息系统建设，不应被理解为此轮调控的储备政策，而是涉及更深层面的制度性改革。其是否推广，也与房价反弹与否无关。

　　这位发改委人士同时判断，尽管督察组已经将上述情况汇报给国务院，但毕竟只是初步判断。下一步调控如何走，还得看形势变化。

　　调控加码猜想

　　住建部政策研究中心房地产处长赵路兴认为，取消预售制不太可能，因为预售相当于房地产商从银行间接融资。

　　就记者目前从各个渠道所了解到的情况来看，国务院督察组最终形成的调研报告调性倾向于温和，建议调控加码的可能性较小。但由于结论尚未公布，业界对“调控储备政策”的猜测一度沸腾。

　　8月2日，受“取消商品房预售制”传闻影响，沪深两市地产股全盘下挫4.87%，当日跌幅超过5%的地产股超过20只，居A股各行业跌幅之首，市值蒸发逾400亿元。

　　实际上，“取消预售”不过是某研究机构在其发布的一份报告中所提出的建议，但正值国务院督察组出京调研之际，遂被舆论误读为房地产调控“下一步”的信号。有专家甚至预言，在国务院摸底各地楼市结束之后，“不排除祭出新政”。

　　住建部一位负责人随后公开辟谣：“取消房地产预售制只是谣言。”但据记者了解，预售制改革其实很早便已成为住建部内部的储备性研究课题。姜伟新部长在去年底的一次讲话中，曾将“加强商品房预售资金监管，按建设进度支付资金，维护购房人合法权益”作为2012年的一项重要工作内容提及。

　　住建部政策研究中心房地产处长赵路兴认为，取消预售制不太可能，因为预售相当于房地产商从银行间接融资。在中国当前的金融环境下，完全靠房地产债券、信托、上市融资等都成不了主流，“取消预售会使中小房地产企业都出局，就剩几个大的寡头”。

　　但期房预售制度确有极大监管空间。记者此前在各地调研时了解到，当前一些二三线城市住宅项目停工、延期交房现象颇为普遍。众多支付首付、偿还按揭的购房者长时间拿不到房产，背负巨大产权风险。

　　据《青年时报》

　　最新消息：湖南、湖北 成房产税征收试点区域

　　近日，据国家税务总局相关人士透露，湖南、湖北两个最新试点区域的房产税改革征收细则正在制定中，房产税扩容范围包括个人已购的第二套存量房，征收的税率不会太高。

　　据悉，此次试点与上海、重庆不同的是，计税依据由原来的房产原值改为市场评估价。