摘要：尽快制定并出台太阳能热水器行业强制安全标准，同时提高太阳能热水器行业的进入门槛，改变太阳能热水器行业目前的混乱局面，从而促进太阳能热水器行业的健康发展。　

　　“每到冬天，家里的太阳能热水器就成了摆设。只有30摄氏度的水温，压根洗不了澡。”消费者赵女士说。而近来南方一些地方台风掠过之地，不少小区屋顶上的太阳能热水器纷纷被吹落，构成重大安全隐患。昨天，北京市消协等21个城市的消协组织联合向国家质检总局、国家标准委发出《建议函》，呼吁尽快出台太阳能热水器的国家强制性安全标准。

　　近期，有太阳能热水器业内人士公开披露行业潜规则，称太阳能热水器的生产过程中，从选材、制造、配件，到安装、服务、工程招标……很多环节行业潜规则盛行，直接导致热水器冬天不好用，水管容易被冻裂、太阳能热水器漏水、漏电、高空坠落等恶性事件的发生。而消协的调查也侧面印证了上述说法。

　　据北京市消协有关人士介绍，太阳能热水器强制性国家标准的缺失，致使该行业出现了一系列质量问题和安全隐患。由于该行业并没有实施生产许可制度，也无须经过3C强制认证，企业生产水平参差不齐。

　　部分企业用废料冒充保温材料，水箱内胆厚度不够，支架板材变薄变窄，假冒名牌产品……产生以上现象的原因还在于：目前国内5000多家太阳能热水器企业中，真正拥有自主研发能力和规模化生产能力的企业为数不多。很多小作坊企业生产工艺落后、质量管理混乱、产品性能不过关，偷工减料、粗制滥造现象严重，从而导致流入市场的产品出现漏水、爆裂、漏电等诸多安全问题。

　　21家消协组织在建议函中表示，近年来，太阳能热水器行业相继出台了30多部国家标准，如《家用太阳能热水系统技术条件》、《家用太阳能热水系统主要部件选材通用技术条件》、《全玻璃真空太阳集热管》等，但除了《家用太阳能热水系统能效限定值及能效等级》对家用太阳能热水系统的热性能作出了强制性要求，其他30余部标准均属于推荐性标准，并不具有强制效力，而且都没有涉及到如何保障消费者安全与健康的标准。

　　为此，消协组织联合建议：尽快制定并出台太阳能热水器行业强制安全标准，同时提高太阳能热水器行业的进入门槛，改变太阳能热水器行业目前的混乱局面，从而促进太阳能热水器行业的健康发展。

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　　现有太阳能热水器标准中还差什么？

　　首先，由于“安装固定”的强制标准缺失，时常出现太阳能热水器坠落伤人的情况。现有《家用太阳能热水系统技术条件》中，规定较为笼统，对于具体的抗风等级并无明确要求；对支架的具体材料选择、表面防腐处理方式未作明确要求。曾有一位65岁老人被大风刮落的太阳能热水器支架砸死。

　　第二，有关“电伴热带”材质及安装的强制性标准缺失，太阳能热水器易漏电着火。今年初，江西一位消费者家的太阳能热水器起火，导致家里的洗衣机等家电被毁。业内专家分析，导致太阳能热水器电伴热带起火的主要原因，是有关材质的强制标准缺失，导致电伴热带质量不过关，或接线处安装不当，使用过程中出现连电着火现象。

　　第三，有关电加热材质、安装的强制性标准缺失，使用太阳能热水器出现一些漏电伤人情况。据分析，造成太阳能热水器漏电、水中带电的主要部件是与水接触的电加热管，如果电加热管腐蚀或爆裂，会造成水中带电。而现有电加热的相关标准没有对材料作出规定，对不同材质电热管的使用寿命也没有标准，对超过安全使用寿命的电热管所应采取的相关措施缺乏规定。

　　第四，现有热水器相关标准中，对内胆的焊接和防腐蚀性也没有作出具体规定，对管路材质及安装的强制性标准缺失，太阳能热水器因此漏水伤人、泡坏房屋。曾有消费者使用太阳能热水器中管路开裂漏水，被热水灼伤背部。造成太阳能热水器漏水的主要原因，除了管路选材质量不过关；还由于管路的安装缺乏标准，导致上下水管路安装不到位。北方地区冬季管路容易出现冻裂漏水现象，南方地区上下水管直接暴晒在阳光下，容易导致上下水管老化，进而导致断裂漏水。