在9月24日召开的海南省四届省人大常委会第三十四次会议上，省人大常委会环境资源工作委员会调研组提交了《关于海岸带开发利用保护情况专题调研报告》。调研组认为，海南海岸带开发建设趋向规范，但也不同程度存在开发过热、局部开发过度，海岸线生态环境遭到破坏等问题。
　　优质海湾得到开发陵水、乐东等县域经济发展快
　　据了解，海南海岸线长约1822.8公里，其中自然岸线长度约1226.5公里，在785.7公里可开发利用的自然砂质海岸线中，已经开发利用岸端达320公里以上，这些已经开发利用和正在开发利用的海岸带，大多数用于房地产、酒店、旅游景点、游艇码头、高尔夫球场、开发区、港口、工业企业等项目建设。其中，东部海岸带以房地产、酒店、旅游景点、游艇码头、高尔夫球场为主，西部海岸带除一些房地产、酒店和旅游景点外，主要是开发区、工业企业、大型港口等。
　　根据省人大调研组发现，海南优质的海湾都得到开发，全省68个海湾，有近半海湾已经开发利用，如亚龙湾、海棠湾、香水湾、清水湾、龙沐湾等海湾的岸带上，已经建成了大量生活居住、度假观光、休闲旅游项目和设施，还有一些风情小镇、游艇母港、高档酒店等项目正在建设中。同时，岸线土地也得到大量利用，主要开发用于城镇、农村居民点、工业、港口、旅游设施等。
　　调研组认为，海南海岸带的开发利用，推动了全省经济发展，刺激了县域经济的快速增长。以房地产为例，2004年全省生产总值比1994年增长1.39倍，新增房地产投资年增长0.13倍;2010年全省生产总值比2004年又增长了1.61倍，新增房地产投资增长7.88倍，新增房地产投资对全省经济增长起到了重要作用，而且绝大部分用于海岸带房地产建设。
　　在县域经济方向，陵水、乐东都受益于海岸带开发利用，经济发展提速，如陵水2010年生产总值52.18亿元比2004年的16.6亿元增长2倍多。
　　海岸带资源开发较快建房地产和旅游度假设施等
　　调研组认为，海岸带开发利用对推动海南经济社会发展，加快国际旅游岛建设步伐，起到重要的支撑作用。但随着开发利用速度不断加快，规模不断增大，开发利用保护面临的问题和挑战也日趋显现。
　　首先，沿海市县利用海岸带开发，建设房地产、旅游地产、旅游度假设施等，但缺乏战略规划，导致区域开发雷同，项目建设同质化。
　　其次，海南海岸线资源开发利用过快。据了解，海南可开发利用的砂质海岸线只有785.7公里，但们目前已经开发城镇岸段和进行实质开发的岸段已超320公里。如亚龙湾、海棠湾、清水湾、香水湾、神舟半岛、盈滨半岛、龙栖湾等近20个海湾都在进行实质性开发，有的已经开发完毕。亚龙湾、三亚湾、大东海、香水湾、清水湾等海湾一线土地基本全部开发利用。值得关注的是，部分市县的优质海岸带资源已开发殆尽，三亚、陵水、琼海3个市县海岸带一线土地几乎全部出让，海口、文昌、万宁、澄迈等市县优质海岸的一线土地绝大多数也都已出让。
　　调研组发现，房地产开发占用了较多优质海岸带资源，优质产业的发展空间日趋狭小，且存在一线土地房地产项目规模过大，低品位房地产开发项目过多，而高档酒店、度假村等经营性房地产发展速度偏慢、规模偏小的现象。开发的同时，海岸带的大量开发也不同程度破坏了部分岸线的生态环境。如挤占海防林带空间、红树林遭到破坏、高位池养殖污染沙滩和近岸海水。填海造地、修建防浪堤、码头建设等也加剧了海岸线的破坏。
　　规范开发海岸带加强规划和生态环境保护
　　调研组建议，海岸带开发利用要规范开发，加强生态保护。首先要抓紧编制发展战略规划，将海南岛海岸带从功能上划分为临港经济区、城镇生活区、旅游休闲区、生态保护区、农业和渔业区、其他区等。
　　同时，要严格规范海岸带开发秩序，加强海岸带开发利用管理。做好摸底调查，加大海岸带资源的整合力度，鼓励高端特色项目开发;控制土地供应规模，在提高土地利用率的同时，为今后开发预留空间;严格保护海岸带生态环境，构建绿色海岸带、保护红树林、规范发展养殖业和保护海岸线，防止岸线侵蚀。