昨天，在上海市十三届人大常委会第三十七次会议上，市健康促进委员会副主任李忠阳在谈到贯彻实施《上海市公共场所控制吸烟条例》情况时表示，该委员会正就“公共场所全面禁烟”开展相关课题研究，为立法部门适时修改《条例》提供参考。

　　吸烟劝阻率提升30%

　　《上海市公共场所控制吸烟条例》2010年3月1日正式实施。条例规定学校、图书馆、商场、公共交通内等地禁烟，而娱乐场所、一些餐馆或机场等可设吸烟区或吸烟室。来自市健康促进委员会的数据显示，《条例》的社会知晓率和公众支持率始终保持在85%以上，法定控烟场所吸烟发生率由实施前的37.6%下降到2011年的18.1%，劝阻率则由实施前的19%提高到2011年的53.7%。

　　“《条例》实施至今，全市控烟立案处罚并处以罚款的案例数逐年递增。”李忠阳介绍，2010年共罚款场所12家、个人5名，罚金2.5万余元；2011年共罚款场所66家、个人5名，罚金15.7万余元；2012年截至第三季度共罚款场所179家、个人77名，罚金31.3万余元，“迄今全市控烟罚款总案例数为场所257家、个人87名，罚金总计49.6万余元。”

　　“吸烟区划分待完善”

　　市人大常委会控烟执法检查组副组长瞿钧昨天指出，尽管《条例》取得了初步成效，但由于涉及千百万吸烟者行为习惯的改变，控烟任务仍十分艰巨。

　　“执法检查中我们发现，《条例》中有关吸烟区和非吸烟区的划分等规定较为原则，影响操作性和执法的统一性。”检查组据此指出，建议适时启动《条例》修改工作，对吸烟区面积设定上限；另外，随着控烟知识的不断普及和社会共识不断形成，也可考虑在适当时候扩大禁烟场所的范围，逐步实现公共场所全面禁烟的终极目标。

　　对此，李忠阳表示，相关课题研究已在积极开展中，“今年的3次控烟舆情调查结果显示，近九成网民支持在所有工作场所和公共场所实行室内全面无烟政策。”而哈尔滨、天津等城市今年也已经正式实施室内全面无烟法规，都对上海完善现行控烟法规提供了借鉴，“下一步市健促委将积极开展相关研究，努力为立法部门适时修改《条例》提供参考。”