花钱买了期房，一等数年，房子烂尾了，钱房两空。购房者买期房，最怕遇上这种烂尾楼。昨日，福州市城乡建设委员发布草拟的《福州市商品房预售资金监管暂行办法》(下简称《办法》)，即日起至2月28日之前，公开征求社会意见。

　　“我拿钱给开发商建房子，钱交了，房子却烂尾了！”日前，福州的涂先生向本报968111投诉道。去年以来，本报968111陆续接到多个投诉电话，投诉 福州瀚城国际、安妮女王，房子烂尾，开发商联系不上。记者了解到，目前福州出现的多个烂尾楼，根本原因多在于开发商挪用商品房预售金。

　　“此次出这个《办法》，就是为了防止烂尾楼的出现。”福州市城建委有关人士表示。即日起至2月28日，市民可以传真、邮寄或发送电子邮件的方式提交意见， 地址：福州市五一中路54号、福州市城乡建设委员会(开发处)。

　　预售金存入专用账户

　　商品房预售资金，是指房地产开发企业将其正在建设中的商品房在竣工验收备案前预先出售给购房人，由购房人按照商品房买卖合同约定支付的全部购房款(包括定金、首付款、一次性付款、分期付款、购房贷款等)。

　　根据《办法》，批准预售的商品房建设项目应当纳入预售资金监管对象范围，商品房预售资金应当全部存入商品房预售资金监管专用账户(以下简称专用账户)，并 对其中用于项目工程建设的资金实行重点监管，保证预售资金优先用于工程建设。当地城乡建设主管部门参照本行政区域建设项目综合造价情况、项目的交付使用条 件等对开发企业上报的工程建设费用总额(即预售资金的重点监管额度)进行审核并核定。

　　钱交银行管花钱要按计划

　　《办法》规定，房地产开发企业在办理商品房预售许可前，应当在预售项目所在地确定监管银行并在监管银行设立专用账户。进行分期建设的，每一期内的项目，只 能委托一家监管银行，并只能设立一个专用账户。开发企业确定监管银行和专用账户后，应与项目所在行政区域城乡建设主管部门、监管银行签订统一格式的《福州 市商品房预售资金监管协议》。

　　房地产开发企业应根据项目所需的建筑安装、材料设备、配套建设和代征代建等费用确定项目工程建设费用。开发企业应按照项目建设方案、施工进度编制预售项目 的资金使用计划。资金使用计划应按照地下结构完成、主体结构封顶、竣工验收、完成产权初始登记(总登记)等四个环节设置资金使用节点，并合理确定每个节点 的用款额度。

　　未签订商品房预售资金监管协议的项目，预售许可的审批部门不予发放《商品房预售许可证》。监管银行、专用账户名称、账号等相关信息应在售楼场所公示。

　　购房款直接存入专用账户

　　商品房预售时，购房人应将购房款直接存入专用账户，房地产开发企业或其代理销售机构不得直接收存预售资金。购房人申请按揭贷款的，其按揭贷款由贷款银行直 接转入专用账户，并注明用途。购房人申请分期或其他方式购买商品房的，双方签订的《商品房买卖合同》中必须注明付款次数、每次付款金额及付款时间等相关信 息，并按合同约定及时将购房款存入专用账户。

　　完成产权初始登记(总登记)节点前，专用账户内的资金不得低于项目工程建设费用的3%。根据《办法》，项目预售过程中，预售资金监管银行和专用账户原则上不得变更。

　　预售金必须用于工程建设

　　根据《办法》，房地产开发企业申请的预售资金必须用于施工进度款、勘察费、设计费、建筑材料款、设备款、税费、土地出让金等相关的工程建设费用。

　　房地产开发企业已签订工程建设合同并备案的，相应费用可凭已备案的工程建设合同在相应节点前提前向监管银行申请支取，但不得超过节点用款额度。进入专用账 户的预售资金数额超过重点监管的额度后，房地产开发企业可以向监管银行申请将超出部分转出，优先用于工程建设或偿还开发贷款。

　　在销售过程中，房地产开发企业与购房人解除购房合同的发生退款的，开发企业持有权审批部门出具的证明材料向监管银行提出申请，监管银行审核相关材料后将款项通过转账方式退还给购房人。

　　未按规定用将被暂停拨付

　　有下列情形之一的，当地城乡建设主管部门应书面通知监管银行暂停拨付专用账户内的全部商品房预售资金：房地产开发企业存在违法违规行为导致工程停工的；预售项目存在严重质量问题的；预售项目未按期交付使用的；其他违反商品房预售资金监管应暂停拨付的情形。

　　此外，若开发商存在直接收存商品房预售资金，或未按规定及时将贷款转入专用账户等行为，由当地城乡建设主管部门责令限期改正，整改期间不得申请拨付预售资金。