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扩盟对贸易保护产生的影响 | |
作者:程莉娜 文章来源:〈中国标准化〉 点击数758 更新时间:2005/10/8 17:34:47 文章录入:admin 责任编辑:admin | |
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——对生产商、进口商、出口商、用户、供货商及消费者影响 1.贸易保护措施使欧盟的生产商免受不正当手段进口商品的影响 一些进口商品是通过倾销或者行贿的手段进入欧盟市场的。依据国际贸易法,这样的行为被认为是不正当的。这样的进口商品也可能会损害欧盟的生产商的利益,因为他们在欧盟市场内面对的是公平竞争。如果你是一位生产商,你可以看到,扩盟会直接影响你及你的商业利益。 2目前在欧盟15国以及新成员国有效的贸易保护条款的变化 (1)在原欧盟15国中适用的条款将自动沿用到10个新成员国 扩盟后,在原欧盟15国中有效的条款将自动沿用到10个新成员国,这些条款将会在欧盟25个成员国内生效。从实际一点的观点来说,这就意味着新成员国的生产商将受益于扩盟带来的贸易保护措施的附加效力。 (2)在10个新成员国现行的贸易保护条款将会失效 如果你是一位新成员国的生产商,你应该注意,扩盟后,你国针对第三国(包扩其他新成员国及原欧盟15国)的进口贸易保护条款将会自动失效。相反,原来在欧盟15国中有效的条款将在欧盟25个成员国内适用。 当然,目前受到10个新成员国贸易保护产品同样也受制于欧盟25个成员国的贸易保护条款。在这种情况下,你也许没有注意到扩盟带来的大的变化。但实际情况却是:扩盟后贸易保护措施将不同与你现在在本国所受益的条款,它也许是一种新的类型(比如,是反倾销而不是贸易保护),也许是程度上的变化(更高或更低),也许是采用不同的形式(征收关税而不是给予配额)。 (3)对原欧盟15国的生产商来说,针对10个新成员国的贸易保护条款将会失效 由于欧盟成员国内建立了单一市场,因而不可能在各成员间实施贸易保护措施。因此,扩盟后,原欧盟15国针对10个新成员国贸易保护条款将会失效,反之亦然。如果你是一位欧盟15国的生产商,扩盟后你将不再得益于欧盟15个成员国针对10个新成员国出口限制的规定。 3.在扩盟后的欧盟内,保护你的利益免受不正当资县活动的影响 如果您遭受到了不正当贸易带来的损害,应如何维权你可以向欧盟委员会投诉。你在投诉中必须表明你遭受了第三国不公正贸易带来的损害。委员会将分析你的投诉并为此展开调查,确定是否有充足理由接受你的投诉。调查差不多需要18个月的时间。 顾问委员会(由各成员国派一名代表组成)将做出最后决定来强迫执行一个明确的解决方案。在调查期间,也有可能会强迫执行一个临时的解决方案。 委员会只接受在欧盟整个生产行业占较大比例(至少25%)的生产商所支持的投诉。 为了确保扩盟后,生产商对投诉的充分支持,欧盟15国及新成员国的生产商们应联合起来。但要注意,在作为竞争对手的生产商之间,机密的商业数据不应公开,这也是为什么许多产业选择一个独立的社团来收集数据(如:工业联合会,法律专家或顾问)。这也表明,作为欧盟15国的生产商,你不应该仅仅依靠于15国内的竞争对手。在扩盟后,你将不得不在欧盟25国基础上进行贸易活动,因此你同样也需要新成员国生产商们的支持。同样,任何一个新成员国的生产商也必须习惯于在欧盟25国基础上进行活动,如:与欧盟15国及其他新成员国的生产商们一起联合。 (2)扩盟后.一些现存的条款会因标准太低,不能有效补偿不正当贸易带来的损失,但是这些条款是能够被重新审核的 你应该了解欧盟法规的一部分现行条款需要修改,以保证生产商免受不正当进口的损失。例如:如果你注意到,现行条款标准太低,不能有效处理第三国不正当贸易带来的损失,你可以通过扩盟过渡期的审核制度来要求修改条款。 另外,你应该了解现行的几个审核制度:有效期审核、合并审核和反规避审核。 4.如果你是非欧盟成员国贸县保护措施的目标,应该怎么做 (1)欧盟委员会帮助所有的25个成员保护自己,免受第三国贸易保护措施的损害 扩盟过程中,欧盟委会将一直支持和保护所有出口商免受第三国贸易保护措施带来的损失。第三国对现有条款提出新的调查或展开复核时,相关出口商有特定的权力和义务。 欧盟委员将帮助出口商全面行使权力和履行义 务。请查询第三国针对欧盟15国的有效条款。 5.欧盟贸易保护措施对于不正当情况下进入欧盟市场的商品的影响 一些进口商品是通过倾销或是行贿的方式进入欧盟市场的。 依据国际贸易法,这样的行为被认为是非正当手段。对于这样的情况,欧盟会采取贸易保护措施来恢复正常的贸易。 如果你通过正当途径进口了商品,特别在扩盟后贸易法有所改变的情况下,你应当站出来保护自己的权益。欧盟的法规提供了多种途径来修改或废除那些标准制定得太高,不能补偿正当贸易的条款。 6.在扩盟后的欧盟内捍卫自己的权力 (l)你是否受到了扩盟的影响 扩盟将暗示着,那些强加来补偿不正当贸易活动的条款已不再适用了。因为现在欧盟有25个成员国,而不是15个了。因此问问自己,扩盟是否使条款不再适用了。 比如因为: ·你并未通过倾销或行贿手段进口商品; ·欧盟25国的商业并未因为进口而受损失; ·在欧盟25个国范围内,并非为了欧盟的利益而采取保护措施。 欧盟贸易保护法规介入的原则是将你看作受益人。 (2)一些现行的条款相对于不正当贸易所带来的影响,在扩盟后会显得标准过高,但是可以重新审查的 你必须记住:欧盟委员会是不会因为扩盟而自动地对现存贸易保护条款进行重新审查和修改的。 作为进口商、用户、供应商或是消费者,你有多种选择来保证,你并未受到保护条款的限制。 首先你需要向欧盟委员会的相关部门提出复核与你相关的贸易保护措施的请求。 欧盟系统为你提供了一揽子了解扩盟后未受保护条款的方法。 你可以请求复核将会被修改或废除的现存条款。 相对于以前原始的调查方式来说,还有许多不同的方式供你复核不同情况(倾销,行贿,受害等)的条款的变化。 另外,在欧盟贸易中,还有其他方法了解未被保护的条款: ·如果证明他们的供货商的倾销行为低于已付反倾销关税,进口商有机会要求对先前所交纳关税进行补偿。这里主要解释了如何申请退还关税。 ·如果欧盟15国贸易保护法规延伸到了规避的范围,进口商就能要求免除这部分增加的关税。在审查这样的要求后,如果确定这样的进曰活动并没有规避条款,进口商可能会得到多余关税的免除。如果导致条款延伸的规避行为发生在欧盟成员国外,就将以出口商的态度来决定是否给予免除。 ·欧盟贸易条款为我们提供了请求暂停贸易保护法规的机会。如果市场情况变化或暂停贸易保护条款不会对欧盟的商业带来影响,暂停条款是可能的。 ·请注意,如果证明交易未通过倾销或行贿等不正当方式进行的,进口商有机会对先前所付关税要求偿还。 |
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