核心提示：大型储煤场露天堆放煤炭，致使煤尘四处飞扬；化肥企业在环保设备不达标的情况下，依然开足马力生产；钢铁企业二氧化硫没有经过严格处理，直接排入大气……在我省提出要“用猛药”、“用重典”、“出重拳”着力改善城市环境空气质量的同时，仍有一批企业顶风违纪。日前，记者跟随“三秦环保世纪行”对我省数家工业企业治污现状进行了明察暗访。

　　陕西渭河发电有限公司20万吨大型储煤场，煤炭随意露天堆放，由于缺少防尘网等保护性措施，在风力的作用下，煤尘四处飞扬。

　　已经被列入产业结构调整退出项目的咸阳市太西化肥有限公司，目前在相关环保设施很难达标的情况下，依然在加足马力生产。

　　知名钢铁企业韩城陕西龙门钢铁（集团）有限公司，脱硫设备自3月底至今一直处于检修状态，二氧化硫没有经过严格处理，直接排入大气。

　　韩城市合力焦煤有限责任公司，在相关环保实施尚未到位的情况下，已经开始正式投入生产……

　　4月18日至19日，由省人大环资工委组织的“三秦环保世纪行”组委会，围绕《陕西省“治污降霾·保卫蓝天”行动方案（2013）》（以下简称《行动方案》）提出的氧氮化物治理工程——电力行业低氮燃烧改造及脱销工程项目、产业结构调整（淘汰退出）项目、二氧化硫治理工程——钢铁烧结烟气脱硫工程（管理）项目和二氧化硫治理工程——焦煤炉气脱硫工程项目，走进陕西渭河发电有限公司、咸阳市太西化肥有限公司、陕西龙门钢铁（集团）有限公司和韩城市合力焦煤有限责任公司，进行明察暗访，发现诸多环境污染问题。

　　陕西渭河发电有限公司：储煤场亟须上马防尘设施

　　根据《行动方案》，陕西渭河发电有限公司被列入氧氮化物治理工程——电力行业低氮燃烧改造及脱销工程项目，要求投资3434万元，对其3号机组新建脱硝设施实现低氮燃烧，至“十二五”末，年削减氮氧化合物3899.49吨。

　　据了解，作为一家燃煤发电企业，陕西渭河发电有限公司目前拥有4组装机容量均为30万千瓦的机组，每天平均消耗原煤8000吨左右，每年冬季供热季节，日燃煤量可达到1.2万吨以上。煤炭的燃烧伴随的必然是二氧化硫和氮氧化合物的排放，因此，如何实现企业尾气的达标排放成为公众关注的焦点。

　　“陕西渭河发电有限公司自上世纪90年代年正式建成投入生产后，当时所有机组都没有脱硫设施。近几年，随着西安等城市严重的雾霾天气的加剧，给企业带来了巨大压力，再加上国家对燃煤发电企业排放标准要求越来越高，企业在环保上投入了大量资金。”陕西渭河发电有限公司总工程师介绍说。在该企业厂区内，记者看到，相关环保设施正在建设之中，建成之后，能否做到达标排放，环保部门将进行验收。

　　对于燃煤发电企业来说，不仅是尾气达标排放的问题，大量煤炭的储存不当，会带来大量的烟尘污染，这也是造成雾霾天气的另外一个重要污染源。

　　调查中发现，陕西渭河发电有限公司长300米、宽120米的储煤场内，各种重型运煤车辆来回穿梭，卷起阵阵煤尘，由于没有有效的防尘设施，这些伴随着煤渣的煤灰随风飘浮，扩散至空中，在煤场四角仅有的喷淋设备也由于种种原因无法打开，更加剧了扬尘的漂浮和危害范围。

　　“对于燃煤企业的储煤场，按照国家相关环保要求，必须做到清洁化储存，安装防尘网和喷淋等环保设施。在陕西渭河发电有限公司储煤场可以明显看到，20万吨的储煤场内，煤炭露天堆放且没有防尘网，喷淋设施也明显不足，因此，对于企业来说，亟须加强防尘设施的建设。”省环境执法局调研员张西京评价说。

　　咸阳太西化肥有限公司：被列淘汰项目却还在生产

　　作为小化肥生产企业，根据《行动方案》，咸阳市太西化肥有限公司被列入今年产业结构调整（淘汰退出）项目。据统计，目前该企业年产合成氨4万吨以上，碳酸氢铵15万吨以上，企业关停后，每年可以减少烟尘排放31.66吨，二氧化硫排放264吨，氮氧化合物排放37吨。

　　4月18日下午，记者刚走进太西化肥有限公司，阵阵浓烈的化肥味道便扑鼻而来，整个厂区内机器轰鸣，巨大的烟囱不断向大气中排放着浓浓的白雾。虽然被列入产业结构调整的淘汰退出项目，但截至目前，该企业依然在正常生产。

　　当日下午14时40分左右，走进太西化肥有限公司尾气排放监测室，在线监测设备显示：二氧化硫排放量为0，氮氧化合物排放为每立方米51毫克。

　　“作为一家燃煤企业，其排放的尾气中，即使环保处理设备和工艺再先进，要做到尾气的完全除硫也是不现实的。太西化肥有限公司尾气排放在线监测设备显示二氧化硫排放量为0，只能说明一个问题，就是该企业锅炉的脱硫设备有问题，或者根本就没有上马脱硫设施。”在太西化肥有限公司尾气在线监测室，一位不愿意透露姓名的环保工作人员解释说。

　　据了解，相关部门将太西化肥有限公司列入产业结构调整（淘汰退出）项目，不仅是因为企业规模小，同时还与该企业所处的地理位置密切相关。从地理位置上看，太西化肥有限公司位于咸阳市区的上风方向，多年来，随着城市规模的不断扩大，现在的太西化肥有限公司已经被纳入到咸阳市区范围内，因此，稍微有一些风，附近居民家中就有可能充斥着刺鼻的化肥气味。

　　太西化肥有限公司副总经理徐国会说：“作为建立于上世纪70年代的老国有企业，由于历史和经营等各方面的原因，企业负担沉重，最多时有职工上千人，下岗分流之后，现在在岗职工也有350人，这些职工如何安置，成为企业不得不考虑的问题。在淘汰已成定局的情况下，还在生产，也是迫不得已。”

　　太西化肥有限公司何时能够真正停产，企业职工将何去何从，需要相关管理部门尽快拿出切实可行的解决方案。

　　陕西龙门钢铁有限公司：尾气未除硫直接排进大气

　　作为我省大型知名钢铁公司，韩城陕西龙门钢铁（集团）有限公司年生产钢铁500万吨，由于属高耗能产业，也成为我省治理大气污染关注的重点企业。《行动方案》在二氧化硫治理工程——钢铁烧结烟气脱硫工程（管理）项目中提出，韩城陕西龙门钢铁（集团）有限公司需投资1.1亿元，对1、2号烧结机新安装脱硫设备，至2015年，二氧化硫去除率要达到65%，“十二五”期间，年削减二氧化硫排放10725吨。

　　韩城陕西龙门钢铁（集团）有限公司安环部部长李雪峰坦言，《行动方案》提出的对1、2号烧结机进行除硫改造的工作，企业已经实施，但在运行过程中，感觉除硫效果不是特别理想，于是又追加投入2000万元，对环保设备进行升级，目前升级改造项目正在进行之中，预计今年6月份将全部完成。

　　李雪峰所指的效果到底有多不理想，龙门钢铁（集团）有限公司的大气排放在线监测设备的种种“诡异”数据很能说明问题。

　　4月19日，韩城陕西龙门钢铁（集团）有限公司尾气在线监测设备显示，在当天排放的尾气中，二氧化硫为2.36毫克每立方米，氮氧化合物为10.9毫克每立方米，氧气含量为21%。

　　“不要说二氧化硫数值不可能这么低，只是从氧气含量21%这样一个数据，就说明数据存在严重问题。稍有常识的人都知道，21%的氧气含量是正常空气中的氧气数值，这说明，要么监测设备存在漏气现象，要么压根就没有接入企业排放的尾气。”看到这个数据后，一位跟随调研的环保部门人员解读说。

　　最为“诡异”还不是氧气含量，查阅韩城陕西龙门钢铁（集团）有限公司尾气在线监测设备的历史记录，环保工作人员发现，去年12月9日，该企业在线监测设备尾气输入口的二氧化硫数值为每立方米451.73毫克，处理之后排入大气中时，二氧化硫数值竟增加到了每立方米690.29毫克。这也就意味着，治理之后，企业排放到大气中的尾气中，二氧化硫竟莫名其妙增加了200多毫克每立方米。

　　对于环保人员提出的质疑，企业相关人员不得不承认，环保设备中的除雾器自今年3月底以来就进入检修状态。这也就是说，在近一个月的时间内，企业排放的尾气在没有脱硫的情况下直接排放进大气。

　　韩城合力焦煤有限公司：处罚后未整改到位就生产

　　与水泥、火电一样，焦煤产业也是耗能大户，因此，在《行动方案》产业结构调整（淘汰项目）表中，仅韩城市就有四家小型焦煤企业。韩城市合力焦煤有限责任公司20万吨陈旧工艺焦化生产线被列入其中，关停后，年可削减烟尘排放400吨，二氧化硫排放530吨，氮氧化合物排放59吨。同时，《行动方案》还在二氧化硫治理工程——焦煤炉气脱硫工程项目中，要求该公司投资1100万元，对100万吨焦化技改项目的炼焦炉，新安装脱硫设施，“十二五”期间，年削减二氧化硫排放700吨。

　　韩城市合力焦煤有限责任公司总经理张玉钢介绍说，该公司20万吨焦化生产项目2010年就已经停产并拆除。同时，按照“关小上大”的要求，100万吨焦化技改项目2009年起开始建设，预计今年年底将全部投产。

　　根据环保部门要求，任何企业在建设时，环保设施和投资主体都必须做到“三同时”，即同时设施、同时施工、同时投入运营。然而，韩城市合力焦煤有限责任公司却在环保设施不到位的情况下，采取了边建设、边生产的方式，受到了省、市、县三级环保部门的处罚。令人遗憾的是，在没有整改到位的情况下，截至目前，企业依然在进行正常生产。

　　4月19日下午，该企业尾气排放在线监测设备显示，氮氧化合物排放为“0”，二氧化硫的排放量为175.2ppm。对于排放尾气中的氮氧化合物数据一直显示为“0”，企业相关相关技术人员给出的解释是“在线监测设备正在检修之中，之前一直是正常的，恰巧今天出现了问题”。

　　在全面对该企业进行检查后，张西京调研员指出：“截至目前，韩城市合力焦煤有限责任公司不仅‘三同时’没有做到位，并且依然没有建立起有效的防尘实施，也没有实现雨污分流，目前，环保部门对于该企业存在的问题也正在进一步调查处理之中，企业应该立即停止生产，自觉进行整改。”