比起看得见闻得着的空气和水污染，土壤污染具有更大的隐蔽性和滞后性，但其危害性同样大。昨天，市政协举行“加强上海生态环境保护，提高生态文明水平”提案办理专题协商会，土壤污染的治理成为委员们关注的焦点。

　　市环保局负责人透露，本市正在制定土壤环境保护治理的地方性法规，并探索多部门联动的土壤质量管理机制。这位负责人还特别提醒市民:千万别随意在自己家的地上种菜吃，因为土壤很可能有毒。

　　土壤污染面广量大

　　今年两会上，市政协委员的50余份提案关注环境保护，其中杨文悦和马云安委员提出的关于土壤安全管理的提案，引起了环保部门的高度重视。据市环保局副局长吴启洲介绍，目前全国土壤污染面广量大，尤其是重金属超标严重，上海的情况同样不容乐观。土壤污染具有隐蔽性、滞后性和不可逆性，与地下水源污染也密切相关，农业用地污染更是严重危害百姓健康。“上海目前正进行产业结构调整，大量工业用地转换为市政、商业和租住用地，如果不经治理和修复，必然会造成严重后果。”

　　上海走在全国前列

　　吴启洲说，上海在土壤污染治理和修复上起步比较早，从2004年起，在筹备世博会的过程中，就首先探索在世博会址实施了土壤修复治理工程，历时6年累计在原江南造船厂、上钢三厂、南市发电厂等10多家大型工业企业原址上处置修复了污染土壤。2010年本市又启动实施了3.9平方公里的迪士尼乐园一期用地的土壤修复治理工程。

　　上海还出台了我国首部污染场地土壤质量评价标准，目前已经成为国标。在土壤治理的科技研发上，上海也一直在探索，已经启动建设我国唯一以土壤污染控制与修复为目标、面向国家环境管理服务的工程技术中心，开展重金属、有机物和复合性城市土壤污染修复有关技术的研究、设备开发和产业化。

　　建议纳入行动计划

　　座谈中，市政协委员孙海彬讲了她的忧虑:治理的速度赶不上污染的速度。她说，土地修复需要大量的资金和时间，但现有的还没修复，却又有一些污染严重的厂在建；为了减少污染，一些厂迁走了，但不管迁到哪里，如果环保不过关，必然会污染新的土壤，前账未清，又欠新账。

　　市政协委员杨文悦认为，对土壤污染有了认识还不够，如何迈开第一步是关键。她建议尽快行动起来，把土壤污染的修复和治理纳入上海的环保三年行动计划，尤其是在与市民百姓相关的公共环境土壤的治理上，政府要有率先的姿态。

　　没有修复不得流转

　　对于委员们的建议，市环保局副局长吴启洲表示，上海环保、规土、农委、发改委等10部门已经在研究制定本市土壤环境保护治理的工作意见，并在进行相关规范和技术标准的研究，探索建立多部门联动的土壤质量管理工作机制，督促企业定期对所用土地进行土壤和地下水的检测和评估，同时强化土地流转的政府监管。“我们下一步要建立污染土地的数据库，对污染土地实施锁定，未修复前不得流转。”