摘要：当和煦的春风再次吹绿五岳独尊的泰山时，泰安市的基层纪检监察组织标准化建设工作也迎来了万紫千红的春天：全市87个乡镇全部建立了纪委和行政监察室，配备专职干部426人，平均每个乡镇4.9人，3738个村居配备纪检干部3828人……

　　当和煦的春风再次吹绿五岳独尊的泰山时，泰安市的基层纪检监察组织标准化建设工作也迎来了万紫千红的春天：全市87个乡镇全部建立了纪委和行政监察室，配备专职干部426人，平均每个乡镇4.9人，3738个村居配备纪检干部3828人……

　　“哪里有党组织，哪里就有纪检监督！”泰安市委常委、纪委书记赵明东介绍说，为进一步深化农村基层党风廉政建设，泰安市全面推进乡镇及村居纪检组织标准化建设，整体提升了乡镇纪检组织建设水平。

　　2013年，泰安市被中央纪委确定为全国乡镇纪检组织建设工作试点单位。

　　147条标准，规范组织体系建设。无以规矩，不成方圆。工作中，泰安市引入标准化管理理念、方法，将乡镇纪检监察组织建设延伸到办事处和村居，制定出台了《关于加强乡镇、村居纪检监察组织标准化建设的实施意见》，确立了5项工作标准体系和147项具体运行标准；完善机制制度，围绕工作职责、业务流程、监督管理等七方面分门别类制定了70项制度，形成了市县乡村四级相互衔接、高效运行的一整套制度体系；规范机构设置，明确了机构设置、资格准入、干部交流、岗位职责四大类标准，乡镇设纪委和行政监察室，村居配备了纪检干部，解决了“有人办事”问题；明晰职责任务，对乡镇和村居纪检组织、纪检干部职责进行精细化界定，确保纪检干部专职专用；严格队伍管理，明确干部准入标准，强化教育培训，鼓励多岗锻炼。

　　整洁的办公场所、齐全的设置配备、完善的制度体系、规范的工作流程、整齐的档案资料……在泰安市乡镇纪检组织建设示范点验收时看到的这一幕幕给大家留下了深刻印象。

　　榜样的力量是无穷的。工作中，泰安市纪委坚持示范带动，典型引导，开展了基层组织标准化建设示范乡镇、示范村创建活动。各县市区根据市纪委的硬性要求，按照“八有四齐六到位”的配备标准，为示范乡镇统一制作了挂牌，安排了专门办公室，配备了计算机、传真机、打印机、电话机、照相机、录音笔、保密柜，配备了专兼职工作人员，同时对基本的公务交通和办案补贴待遇予以保障，切实做到了“有场地做事、有专人干事、有经费办事”。为确保工作进度，该市实施了县市区纪委常委包保制度，56名纪委干部跟上靠上，经过3个月的努力，已培植30个示范乡镇，60个示范村。

　　“这些示范点实际上就是乡镇、村居纪检组织标准化建设的不同模式，对全面推开标准化建设工作，提升工作层次具有很强的借鉴、指导意义。”该市纪委干部室主任李学军如是介绍。

　　“好中差”梯次推进，实行差别化管理。不同乡镇、不同村居经济条件、工作基础不尽相同。泰安市将管理学“差别化”的理念、方法引入乡镇纪检组织建设工作中，坚持分类指导，按照做强“先进”、提升“中间”、包扶“薄弱”的整体思路，划分好、中、差三个层次，分别制定创建方案、细化推进措施、差别帮扶督导，力争年底前80%乡镇、30%以上村居达到标准要求，2015年实现乡村两级全覆盖。同时，对在推进过程中发现的问题实行台账跟进制度。市对各县市区、县市区对乡镇建立问题台账，实行挂账销号，及时纠正存在的问题。对乡镇、村居纪检组织运行情况实施动态监控，督促作用发挥，防止因职能短板出现组织建设成果反复。目前，全市共建立工作台账269个，解决问题135件。

　　如今，该市4000多名基层纪检干部活跃在田间地头，问“纪”于民，为民解忧，形成了“全域覆盖、上下联动”的基层立体监督网络体系。去年，全市乡镇纪检组织开展监督检查860次；查办发生在群众身边的腐败案件199件、处分196人；农村信访量同比下降57.7%。