据英国《卫报》网站10月29日报道，气候变化权威机构发现澳大利亚5％的减排标准并不是一个可靠的选择，必须尽可能提高到15％~20％，然而这对于联合政府的直接政策却是巨大的挑战。

　　工党及联合政府承诺温室气体减排目标将在2020年达成一致，最低5％，最高25％。

　　但是联合政府32亿美元的直接行动计划仅仅旨在满足5％的最低减排目标，通过提供政府津贴来建议企业、农民和组织减少排放。

　　虽然已有机构表示满足5％的减排目标并不容易，但是阿尔伯特坚持不会提供更多的资金。

　　气候变化权威机构的报告草案中显示，联合政府所认可的更严格的目标已经达成，5％的目标使澳大利亚“落后”于其他国家，坚持低目标将会使澳大利亚在2020年后面临一项几乎不可能的减排任务。

　　权威机构称，至少在当前的排放交易体系之下，15％~25％的减排标准可以在“相对较小的成本”下完成。

　　在最初讨论制定澳大利亚的减排标准时，它就表示超越5％的条件已经达到了。“达到15％的条件还不明确，还有一些尚在边缘。而25％的条件还没有达到。”但是为了国家的长期利益，政府应该考虑将减排标准提到15％~25％。

　　据估算，2020年前5％的标准意味着澳大利亚在2020之后的十年间要实现45％的减排目标。然而，“一个不低于15％的减排目标将使澳大利亚的未来拥有可选择权。”

　　权威机构同样强烈建议政府购买可靠的国际碳信用额来以最便宜的方式实现更严格的标准。但是联合政府不予认同，声称国际交易是不可靠的，只有国内减排应计入目标。

　　对此权威机构称，“尽管澳大利亚可以通过国内减排就实现5％的最低目标，但是使用国际消减来补足国内减排任务可以降低成本。”例如，仅通过国内减排，到2020年每公吨的碳价格将会涨到65美元。相反，如果澳大利亚综合国内和国际减排来实现5％的目标，那么到2020年的有效碳价格是27美元每公吨。

　　对于阿尔伯特政府废除权威机构和碳定价机制这一打算，权威机构称，“很显然当前政府的提议与近些年的气候政策在某些重要的方面背道而驰。”但是它表示将会在现行法律条件下继续工作，包括下周二公布最后报告。

　　联合国秘书长潘基文已经号召世界各国领导人于2015年召开国际气候变化会议，其目的是签署一份2020年后全球减排协议。澳大利亚等发达国家将会被要求提高其2020年减排目标。