停车难，停车乱，是应该通过对违停车主进行严厉处罚，还是应先让政府把公共服务职能承担到位，再进行严厉执法？昨天 ，在南京东南大学举办的“南京城市停车治理论坛”上，有“政府背景”的专家大都认为应通过高额收费和严厉执法来治理停车问题，而来自媒体和民间的代表则提出了一些不同意见，认为增加收费和严厉执法的同时，政府该履行的公共服务职能也不能缺位。 

　　正方观点：提高停车收费价格，并严格执法

　　与会的国家发改委综合交通运输研究所城市交通室主任程世东认为，应该将停车收费彻底市场化，同时对乱停车进行严格执法，这样必然造成停车高收费的结果，老百姓可能很有意见，但这是必然的，因为这是供求关系决定的。程世东介绍，他在布达佩斯看到，当地市中心车位空闲率始终保持在15%左右，只要停车位占用超过85%，就立即开始提高收费价格，车主觉得承受不起就会离开，直到有15%的车位空出来为止，这就是通过市场手段来调节停车问题。

　　南京城市交通规划设计院有限公司董事长杨涛则认为，私家车的使用不应当作为一种公益式的社会福利来考虑，而应当将其作为一种高端的出行手段，采取“用者自付”的对策，首先要求用车者必须自备车位，同时采取差别化的处理手段，在中心城区实行严格的停车管控，大力提高路内停车价格。杨涛认为，应该放开市场价格，才能真正地催生停车市场，否则因为无利可图，根本无人投资停车场，不利于停车问题的解决。

　　反方观点：不给私家车

　　宽松停车环境，这不公平

　　作为交通相关行业的媒体从业者，南京交通台“智勇在线”著名主持人智勇则认为，仅仅提出不给私家车太宽松的停车环境是不公平的，因为政府对公共交通发展的责任也是不能推卸的，买私家车是为了提高生活质量，追求舒适。

　　智勇说，他到一些欧美发达国家去考察过，感觉这些国家停车管理方式非常丰富，即停即走是一种管理法，停5分钟是一种管理法，停1小时又是一种管理法，而且，他还发现，不仅路边可以停车，甚至道路中心线都可以停车，“应该在便利的基础上再去增加收费，现在的停车难大部分是规划造成的，而不是买车造成的。”智勇举例说，马群地铁站原先准备作为换乘点的停车场，如今被规划成了一个大型商业区。

　　建议>>> 鼓励私人投资建设停车楼

　　南京城市治理委员会公众委员马志恒：政府应从政策上鼓励私人投资建设停车楼、停车场，同时，郊区地铁站的停车场或停车楼应该与地铁站同步建设，停车收费与地铁公交联动，市民在地铁停车场停车，可以直接刷市民卡或者公交卡，并在一定时间内(如半小时内)乘坐公交或地铁，享受按次优惠计费(如5元/次)。同时，地铁和公交换乘实行优惠联动机制，在限定时间内，换乘优惠，如，每次优惠3角，这样可以达到减少私家车进城，提高公共交通使用率的目的。

　　参加会议的湖北省统计局副局长、全国人大代表叶青：治理停车问题，首先要进行公车改革，他在路上观察过，明知堵车还往里冲的，90%以上都是公车，因为烧油不要钱。他提倡，采取“3510”的方式出行，3公里以内步行，5公里以内骑车，5公里到10公里才开车。他说，现在政府机关有很多“僵尸车”，长期不开，上面落厚厚一层灰，就是为了保留指标占个车位，大大浪费停车资源。

　　利好>>> 智能停车系统将会使停车更精确

　　南京市城管局停车管理中心主任刘国强说，南京停车管理从2012年1月1日移交城管局以来，他们管理中心比消防局还忙，“主要是停车位缺口太大，按南京今年上牌量21万计算，能配建的停车位不过6万，还是远远不能满足需求。”

　　刘国强透露，除了利用价格杠杆来调节停车需求外，城管部门也着手远期宏观控制，通过建设智能停车系统，用POS机和机打发票来实时收集各停车场停车信息，每30秒更新一次，实现对停车位的精确管理，以充分挖掘停车资源。