（湖南省质监局召开烟花爆竹产品的专项监督抽查新闻通报会。）

    （湖南省质监局副局长徐新楚在会上通报监督抽查情况。）

　　元旦和春节即将来临，湖南省质监局于12月13日公布了对烟花爆竹产品的专项监督抽查结果，在抽查的1407批次烟花爆竹产品中，总体合格率仅为67.4%，产品优劣一目了然，为百姓的节日消费提供了选择样本。

　　根据国家安监总局统计数据，截止2012年12月31日，全国共有烟花爆竹生产企业3967家，湖南省有1773家，占全国烟花爆竹生产企业的44.7%。这些企业主要分布在长沙、株洲、郴州、永州、常德等市。因此，湖南烟花爆竹产品的质量好坏将直接影响到全国烟花爆竹产品的整体质量。此次共抽查全省除无烟花爆竹生产企业的湘潭市以外的13个市州、42个县市、983家生产企业的1407批次烟花爆竹产品，主要突出了安全风险和消费数量相对较大的组合烟花和爆竹两大类，非常有代表性。

　　为确保抽查结果的准确性，湖南省质监局统一制定了《烟花爆竹质量安全监督抽查实施细则》，从抽样、送样、运输、检验、结果汇总、检验报告送达等环节提出了明确要求，而且所有样品都实现了抽样人员与检验人员分离、抽样机构与检验机构分离的抽检分离制度。

　　本次抽查，依据国家《烟花爆竹 安全与质量》标准，共检测了产品标志、引燃时间、燃放性能、药量、违禁药物等15项指标经检验，合格948批次，不合格459批次，总体合格率不到七成。其中，对烟花爆竹质量安全有致命影响的主要是燃放性能、药量和违禁药物三项指标都有不合格的情况，但所占比例较小，安全问题产品批量同比下降。459批次不合格产品中， 产品标志不合格375批次，占81.6%；引燃时间不合格296批次，占64.5%；包装标志不合格67批次，占14.6%。由此可见，产品标志、引燃时间和包装标志这3项指标不合格是造成烟花爆竹总体合格率偏低的主要原因。而导致产品标志、包装标志不规范的原因，主要是一些企业没有认真宣贯、执行标准或是对标准理解不透，总认为标志标识与产品质量不相干，因而在产品标志标识上存在很大的随意性。

　　造成产品质量合格率偏低的企业主要分布在宁乡、宜章等四十余个县市的非主产区，怀化被检企业合格率为15%，被检产品批次合格率为14.3%；娄底市被检企业合格率为17.4%，被检产品批次合格率为16.7%；益阳市9家企业和张家界市4家企业被检企业和被检产品批次合格率均为零。出现这种情况，主要与产品结构、生产规模、装备水平、管理能力、技术力量、市场份额、企业效益等因素有关。非主产区企业多以生产爆竹为主，烟花为辅；生产规模普遍偏小，多为小作坊；机械化程度低，有些设备是大厂淘汰下来的；人员素质和技术力量相对薄弱；产品市场份额小，企业经济效益较差，无力担负过多的设备引进、工艺改造以及人才培训投入。当然，也有个别企业故意生产和销售假冒伪劣产品，铤而走险，非法牟利。说明 区域性的质量问题仍然存在。

　　唯一令人欣慰的是主产区浏阳和醴陵两地的1200多家生产企业的产品质量稳中有升。此次抽查浏阳市烟花爆竹产品平均合格率达到94.6%，比全省平均合格率高27.2个百分点；醴陵市烟花爆竹产品质量总体水平逐年提升，大部分规模企业质量稳定、产品合格率提高。

　　湖南省质监局相关负责人表示，国家强制性标准对烟花爆竹的标志、标识不仅有特别要求，而且明确界定为致命缺陷。因此，针对产品标志、引燃时间和包装标志不合格现象普遍的情况，湖南省局将下大力气加强标准的集中宣贯和实施监督。同时，质监部门将进一步开展烟花爆竹产品质量提升行动，采取集体约谈、责任承诺等形式，督促企业落实产品质量安全主体责任，严格实施产品质量出厂批批检验，扎实推进分级分类监管。通过主抓浏阳和醴陵，促进和带动其他县市烟花爆竹产品质量的总体提升。而对于目前老百姓最关注的燃放烟花爆竹导致PM2.5升高的现象，该负责人介绍，正组织专家、学者研制、开发在烟花爆竹药剂配方中采用不含有硫元素物质、燃放时烟雾减少、燃放后PM2.5颗粒物减少的环保型烟花，并逐步投放市场。

　　元旦、春节即将来临，这个时期是烟花爆竹的生产旺季和购用高峰，也是烟花爆竹事故多发高发期。湖南省质监局将会同公安、安监等部门，进一步强化进京烟花定点生产企业的监管，督促企业落实专人负责、专人管理、专人生产、专人检验的质量保障措施；结合“两节”开展生产、储运、销售三大环节的执法大检查，严厉打击无证生产、无证销售、伪造浏阳地理标志、假冒浏阳厂名厂址、使用违禁药物等违法行为，确保进京和节庆消费烟花爆竹产品的质量安全，确保全省人民过好欢乐、祥和的元旦和春节。

　　附件：烟花爆竹监督抽查严重不合格产品企业名单