日本共同社12月18日了解到旨在加速福岛核事故重建工作的政府方针草案的全部内容，其中包括放弃使疏散在外的灾民全部重返家园计划、制定居民移居支援措施，投入政府资金作为以东电负担为前提的去污及污水对策的部分费用。该草案与此前的政策有很大不同。

　　目前疏散在外的核事故灾民仍然约有14万人，政府将尽快制定具体措施，希望明年春天以后能够解除疏散指示。然而，放弃全员返乡有可能使居民分散各处，对此，灾区政府将出现较强抵触。此外，也有意见批评政府动用国库帮助东电，具体措施的制定预计将遇到困难。

　　该草案的基本方针提出，加速政府主导的福岛重建工作，支援灾民，并加强福岛第一核电站的稳定。

　　为消除居民对健康隐患的担忧，草案规定，根据原子能规制委员会的建议，把辐射量评估方法从原来根据空间辐射量的“推定值”改为根据个人辐射计量进行评估，力争制定更为细致的对策。