七部委联手整治电视购物乱象

　　发布虚假广告构成犯罪的将被追究刑责

　　日前工商总局、商务部、公安部等七部委联合下发《关于开展电视购物专项整治工作的通知》(以下简称《通知》)，剑指长期以来不见式微的电视购物乱象。

　　上述《通知》还针对性地指出了一些违法的电视购物广告案件，并决定自2013年12月至2014年6月在全国集中开展电视购物专项整治工作，对构成虚假广告犯罪行为的，将移送司法机关追究刑事责任。

　　严查电视购物乱象

　　根据《通知》内容，今后工商总局将加大电视购物广告监测检查力度。各地工商机关要按照《通知》要求，积极配合有关部门开展电视购物专项整治工作，进一步加大广播、电视、报刊以及互联网等媒介广告的监测检查范围和频次，及时责令停止发布和曝光夸大产品功效、内容虚假等严重违法电视购物广告。

　　实际上，近期针对电视购物的虚假现象，国家层面已经出台过相关规定。10月末，国家新闻出版广电总局就下发过类似通知，对电视购物短片广告的播出时长、播放时段作出明确规定。

　　北京市国凯律师事务所钟兰安律师告诉媒体，电视购物从性质上来说，属于广告，如果内容上有虚假成分，那就是虚假广告，在《广告法》、《消费者权益保护法》这两部法律中都有所规定。

　　除了决定加大检查力度之外，工商总局还公布了一批严重违法的电视购物广告，其中包括“祖灵芝清斑霜”、“伊屏清斑”、“圣高御容本草霜”、“古方生发液”、“老樊家净斑”、“叶赫那拉乌发散”等。

　　重在加强监管

　　钟兰安律师表示，有关虚假广告的责任承担问题，在《广告法》中有所规定，主要是三方责任的轻重问题。

　　据了解，在最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定中，对虚假广告的追责已经有明确标准。广告主、广告经营者、广告发布者违反国家规定，利用广告对商品或者服务作虚假宣传，涉嫌下列情形，应予立案追诉：违法所得数额在十万元以上的；给单个消费者造成直接经济损失数额在五万元以上的，或者给多个消费者造成直接经济损失数额累计在二十万元以上的等情况。

　　 北京国汉律师事务所邵亚光也对媒体表示，现在主要的问题不是说消费者权益保护法不完善性，而是对于电视购物这一块监管不严，执法力度、打击力度不够，查处和处罚成本不够的问题。

　　工商总局表示，将加大执法办案协调工作力度，各地工商机关要高度重视典型广告案件查办工作。本报综合报道

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　　小心电视购物中的金饰骗局

　　镀金产品当千足金销售

　　本报从近日网络、电视的促销广告中了解到，“低于现货黄金材料价格”卖首饰的现象非常普遍。商家避开“千足金”字眼不提，所有产品全当千足金黄金首饰来销售，而实际上部分却是镀金、合金的饰品。

　　其广告之中，三类骗术必不可少：一是打出“年底清仓甩卖”或“季度让利折本促销”的旗帜。

　　二是反复强调“黄金”首饰的概念，“我们看到的是货真价实的千足金”，至于千足金里包裹的是什么、首饰的附件是用什么东西制作的，则避而不谈。

　　三是将促销活动设计得非常复杂，比如“买大直减后再送小”或“买一送二，加钱再送三”。这样做的迷惑性在于，即使是对金价变动比较熟悉的顾客，也很难清楚商家的1克黄金卖多少钱，无法将其与当日的市场金价进行对比。

　　支招：建议市民每日在上海黄金交易所的网站关注当日现货金价(AU9999报价)，尽量不要购买单价低于当日现货金价的产品，同时，要向卖方再三核实且录音，是否产品的每个部分都是千足金制作的？

　　当日金价实为“金首饰价”

　　“真熊猫金币卖高价”也成为近日网络、电视购物节目中新出现的“猫腻”。例如在“××购物”节目中：热卖2014年的金套猫产品(5枚一套的熊猫套装)，自称廉价促销，“按当日金价销售”，“货真价实，如假包换”。

　　但值得注意的是，其所提的“当日金价”并非当日的上海黄金交易所现货金价，而是“金首饰价格”，两者的差距有50~80元/克。

　　例如，不久前市场上熊猫金币零售价跌破17000元/套，与此同时，“××购物”的熊猫金币按克销售，5枚产品总计1.9盎司重量，总价就是310元/克×1.9盎司×31.1克/盎司=18218元，远比前者昂贵，根本不是什么“廉价”。至于是否是真货的问题，按照其实物图像、价格来分析，推断其是假货的可能性比较小。

　　支招：去大型正规商场、商业银行、钱币商家“老字号”购买熊猫金币，在法律法规健全之前，减少电视、网络购买钱币的频率。另外，建议市民按套购买熊猫金币，需要根据当日现货金银价(上海黄金交易所报价)对比计算金银币的应有价格。