国务院发展研究中心和世界银行在最新报告《中国：推进高效、包容、可持续的城镇化》中建议，通过改革征地制度遏制城市空间过快蔓延，通过建立居住证制度逐步向外来人口提供均等的基本公共服务，开辟包括不动产税在内的稳定财政收入来源，允许地方政府在中央严格限定的框架内直接举债。

　　报告提出了构建新型城镇化模式的六大优先领域：一是改革土地管理制度；二是改革户籍制度，推进基本公共服务均等化，促进具备技能的劳动者自由流动；三是将城市融资建立在更可持续的基础之上，同时建立有效约束地方政府的财政纪律；四是改革城市规划和设计；五是应对环境压力；六是改善地方政府治理。