摘要：2014年6月26日下午，由中国妇幼保健协会主办、中国经济网亲子频道承办的“中国产后母婴康复服务业发展研讨会”在北京召开。

    国家标准查询网：由中国妇幼保健协会主办、中国经济网亲子频道承办的“中国产后母婴康复服务业发展研讨会”昨日在京召开。中国妇幼保健协会会长、中国福利会副主席、北京师范大学中国医疗卫生政策研究院院长、原卫生部部长张文康出席会议并讲话。张文康表示，希望尽快推动产后母婴康复机构行业标准的建立与完善，开展行业内机构的培训，实施行业内的评估工作，促进行业的互相学习和交流。

　　中国妇幼保健协会会长、中国福利会副主席、北京师范大学中国医疗卫生政策研究院院长、原卫生部部长张文康出席研讨会。

　　以下为张文康讲话的文字实录：

　　各位同道、各位朋友，中国妇幼保健协会今天在这里召开中国产后母婴康复机构服务研讨会，这是一件很有意义，非常及时的事情，全国各地的有关机构都赶来开会，刚才又进行了很热烈的讨论，足以看到我们办这个研讨会是得人心的，是很受欢迎的。我谨代表中国妇幼保健协会向与会的机构和代表表示热烈的欢迎和衷心感谢！

　　随着人民生活水平的提高和产后母婴康复意识的加强，随着我国社会和家庭结构的诸多变化，一种俗称为月子会所的产后母婴康复机构在我国，尤其是在大中城市应运而生，这类机构为产妇和新生儿提供专业服务和生活照料，志在帮助产妇良好恢复和新生儿健康发育。这个行业已经走过十年多的发展历程，刚才潘院长说是15年，得到了群众的接受和肯定。与此同时，也暴露出诸多问题，已引起社会的广泛关注，产生这些问题的原因是多种多样的，其中一个重要的原因是缺乏科学统一的规范和标准，全国各地的月子会所都希望中国妇幼保健协会承担这项工作。接受大家的要求，2013年中国妇幼保健协会牵头做了四件事：一是组织有关专家确定了这类机构的科学名称，就是现在大家比较普遍接受的产后母婴康复机构；二是委托复旦大学附属妇产科医院，就是红房子医院，在调研的基础上撰写了《产后母婴康复机构管理和服务指南（意见稿征询稿》；三是成立了产后母婴康复机构管理委员会和专家委员会；四是举办了产后母婴康复机构发展论坛。在这里，我们要感谢牵头单位复旦大学附属妇产科医院，感谢参与此项工作的各位专家、各位院长和各产后母婴康复机构的经理和承办者。在完成上述四项工作的基础上，我们召开今天的研讨会，在今天的研讨会上大家从不同角度对产后母婴康复机构的社会责任，对产后母婴康复机构管理和服务指南讨论稿的修改，发表了很多很好的意见，综合大家的发言，我提出以下四点和大家一起讨论，一起努力。

　　一、产后母婴康复机构的建立顺应了社会需求

　　产后母婴康复机构的建立顺应了社会需求，随着人民生活水平的提高和产后母婴康复意识的增强，广大孕产妇对月子护理服务的需求发生了观念上的改变，他们把享受高质量的产后护理服务过程视为重返工作岗位和正常家庭生活的缓冲阶段，并借此时学会为人父母所应具备的技巧和能力，在此有限的生育机会让越来越多的年轻爸爸、妈妈舍得花钱换取更好的产后母婴康复服务。同时，当今我国的社会和家庭结构产生变化，许多家庭，尤其是在大中城市几乎不可能居家康复，顺应这个社会需求，就出现了一种叫月子会所的产后母婴康复机构。从我本人来讲，接触这个问题大概是四、五年的时间，我跟中国保健学会的会长讨论保健工作的时候，他说你现在已经是妇幼保健协会的会长，我建议你重视一下月子会所这个问题。以后我第一个就参观了国际和平妇幼保健院那个机构，因为我是中福会的副主席，接着就参观了馨月汇，从这里我感受到母婴康复存在着巨大的社会需求，而且这个需求会越来越大，所以我们必须要做好这项工作，同时也意识到这是一个新生的事物，有很多地方，无论是法律方面、服务规范方面，还是其他种种方面都存在着很多隐患，如果这些隐患不注意，将来会出大问题。所以，从那时候开始就十分注意这个问题，也积极地推动这个问题，跟学会的同志一起来推动这项工作。

　　二、产后母婴康复机构担负着建立服务规范、提高服务质量的艰巨任务

　　我们的产后母婴康复机构是顺应社会需求而产生的，但要顺应好社会需求，就要求我们在建立服务规范、提高服务质量上做艰苦的努力。产妇和婴儿是在身体最脆弱最需要关照的时刻来到产后母婴康复机构，他们对产后母婴康复机构寄予了很高的期望，他们不仅需要家庭般的温暖和照料，更迫切需要获得康复保健的服务和技能支持，因此产后母婴康复机构不是一个简单的企业，更不是一个宾馆，它承担着产妇、婴儿的安全和健康的重大责任。十多年来的实践正反两方面的经验教训呼唤着我们尽快建立并遵循科学统一的服务规范、标准和指南，确保我们的服务质量，并且不断地提升。

　　三、产后母婴康复机构应当树立法律意识、市场意识

　　社会问题应当动员社会力量来解决，有些事政府不可能包办代替，管不了也管不好。十多年前社会资本顺应社会需求，进入产后母婴康复领域，不断满足社会对产后母婴康复多元化、不断更新提高的要求，这是客观存在的事实，为使产后母婴康复机构健康发展，强调建立服务规范、提高服务质量的同时还应当强调法制观念、市场观念。十年的实践使我们体会到产后母婴康复机构是社区和社会组织支持的一部分，是母婴保健工作延伸服务的一部分，我们应当明确这个定位，并且让这个定位得到政府和社会的认识和支持，我们自己更应当按照对这个定位的认识严格遵守有关的法律法规和政策，对此我们还需要做很多的工作。

　　刚才潘院长的讲话，我听了以后很有感触，我们现在有的是要提出严格遵守有关法律法规和政策，在我们这个行当里，有的是法律法规政策还没有，甚至刚才讨论的提到，领导我们的行政部门还没有这也是客观存在的事实，所以我非常感谢潘院长他们能够主动的向政府有关部门去汇报，事实上政府的有关部门现在也已经或者相当长时间在重视这个问题，我们相互努力，使得政府跟我们的工作能够一致起来。所以，这是一个很好的事情。

　　我们还应当认识并处理好公益和市场的关系，产后母婴保健包括基本保健服务和非基本保健服务，就我们所讨论的产后母婴康复机构及俗称的月子会所而言，一般提供的是非基本医疗保健服务，受市场的调剂，搞的好就发展，搞的不好群众不满意就淘汰，母婴保健服务关系到产妇和婴儿的健康和安全，不能够把效益，把收益和金钱放在首位，因此尽管我们承担的是非基本医疗保健服务，但仍然必须把服务，把母婴健康放在第一位，而不是把效益和金钱放在第一位。所以，机构能否健康持续的发展取决于机构本身的服务理念、服务质量、规范管理和标准是否真正的落实。

　　四、产后母婴康复机构应当树立风险意识，强化风险管理

　　产后母婴康复机构是顺应社会需求而发展起来的，但是它的发展不是一帆风顺的，十多年的风雨时间就已经出现了诸多问题，其中有些问题就可能影响到机构的生存和发展。另外我们这个机构虽然说十多年但还是不成熟的，不成熟本身就蕴藏着隐患，就蕴藏着风险。我们必须树立风险意识，强调风险管理，根据大家的讨论至少应当包括以下几点：

　　1、根据产后母婴的生理变化和需求，保证产妇和婴儿的安全是最首要的任务，包括保健措施的安全、卫生消毒的安全、饮食卫生的安全、环境管理的安全，没有母婴安全就不可能有产后母婴康复机构的存在。

　　2、必须建立严格的安全管理制度和服务制度。在当今社会存在许多安全隐患的情况，康复机构的安全必须引起高度重视。

　　3、应当规范各类业务服务。规范是安全和质量的保证，应当做到场地规范、人员规范、设备规范、服务业务规范。

　　4、强化服务团队的培训和规范化服务。产后母婴康复的核心需求是母婴健康安全，并且获得相应的知识和心理疏导，当今许多月子会所是达不到这个要求的，这里就存在着巨大的风险隐患，服务团队的知识、技能、爱心、耐心、责任心是消除这种风险，顺利发展的关键。

　　各位同道，产后母婴康复机构是顺应社会需求而产生的新生事物，曹总刚才提出不是新生事物，说是迟到了，你讲的我完全赞成，但是我说的是新产生的，迟到了但毕竟是新的。我们从事这个事业的人应当做出坚韧不拔的努力，不断地满足社会需求。我用坚韧不拔，因为刚才我提到现在有的法律法规连主管部门都没有，我们会面对很多困难，但是我们从事这个事业的人就应该去克服这些困难，不然要我们这些人干什么。我相信，我们今天的研讨会肯定对今后的发展起到积极地巨大的推动作用，但是认识问题固然是重要的，更重要、更艰苦的是解决问题，是落实于行动。

　　希望管理委员会和专家委员会尽快推动产后母婴保健机构行业标准的建立和完善，开展行业内机构的培训，实施行业内的评估工作，促进行业的互相学习和交流，而且要认真总结各地各个月子会所的经验和教训，让我们携起手来为产后母婴康复机构的科学健康发展，为我国妇幼保健事业的蓬勃发展，为实现中华民族的健康梦、复兴梦而共同努力。