国家标准查询网：近日获悉，为鼓励和支持绍兴市家政服务业规范化发展，市人力资源和社会保障局、发展和改革委员会、教育局等十部门联合发布了《关于进一步鼓励和支持家政服务业发展的实施意见》（以下简称《意见》）。这是绍兴市首次对家政服务行业制订整体的发展规划和年度计划。目前，各相关部门正积极制定《实施细则》。

    当前绍兴市家政服务业正面临企业缺乏制度化管理，从业人员综合能力低，专业家政服务人员供不应求等问题。据市人社局有关负责人透露，“大部分家政服务企业多数都在招用50岁以上的就业人员，超过一定年龄之后是不需要缴纳社保的，单从社保信息上很难统计全市家政服务人员的数量。而这些就业人员大多没有经过系统的培训，除了简单的保洁、做饭外，服务缺乏技术性和专业性，而且流动性大，很难管理。”

    去年一年，我市通过96345便民服务中心、中等专业学校和诸暨暨阳保洁三家定点培训机构开设的养老、母婴护理培训，并与家政服务企业正式签订协议并执证上岗的家政服务人员不到1100人。而根据市民政局统计数据显示，截至去年底，全市需要养护的老人有几万人。“按照专业护理员1:4的配备率，这个数量远达不到标准。”该局福利处有关负责人表示。

    据绍兴市人社局就业失业处有关负责人解析，该《意见》在培育家政服务示范企业、规范劳动关系、用好税收及完善投融资政策、鼓励城乡劳动者从事家政服务业、强化职业技能培训、创新保险扶持政策等内容上提出了创新意见。尤其在行业规范化、标准化建设上，首次提出要建立家庭服务业行业协会，鼓励家政服务企业和行业协会加快标准化建设；提出家政服务业企业应当与家庭签订家政服务协议，明确企业、员工和家庭三方权利与义务；鼓励家政服务企业投保商业责任保险等。

    《意见》还提出了加快推进家政服务企业的品牌建设，通过有关税收优惠政策鼓励有条件的小型微利企业、小微企业和规模化企业做大做强。“这对当前我市家政服务业零散发展的态势有很好的扭转作用，只有把资源整合起来，才能推动行业的制度化建设，实现其标准化发展。”该负责人表示。

    对劳动者来说，《意见》规定对农村富足劳动力、城乡就业困难人员和中职、高校毕业生从事该行业的要予以帮扶；对参加职业技能鉴定或专项能力考核并获得证书的给予一次性职业技能鉴定补贴。市人社局就业失业处有关负责人说：“当前我市从事家政服务业的人群年龄结构偏大，落实好补贴政策能够引导不同年龄层、文化层的人就业，也有利于提高家政服务从业人员的专业水平。”