“洛阳地脉花最宜，牡丹尤为天下奇”。洛阳是牡丹的原生地、发祥地，具有悠久的栽培历史。近年来，在各方努力下，洛阳牡丹逐步走出洛阳，在20多个国家和地区栽培。如今，洛阳牡丹已成为河南的一张“金质名片”。

　　在河南洛阳检验检疫局的指导下，2014年，洛阳市成功创建全国首个国家级出口牡丹芍药种苗花卉质量安全示范区。2016年，牡丹芍药鲜切花终于实现出口澳大利亚，“国色天香”首次在南半球绽放。

　　国外市场广阔

　　牡丹产业是洛阳的特色优势产业，是带动当地经济增长的引擎。为延伸牡丹产业链条，满足人们足不出户就能随时观赏到“国色天香”的愿望，洛阳市在牡丹芍药种植观赏的基础上大力发展牡丹芍药鲜切花产业。目前，洛阳市牡丹芍药种植面积达18万亩，其中鲜切花种植面积约1000亩，鲜切花最大年产量可达1000万枝。

　　在国外消费者眼里，牡丹和芍药属同一花卉，一直是花卉市场的高档产品，在国际市场上供不应求。仅以澳大利亚市场为例，年需求牡丹芍药鲜切花3000万支，每支均价3澳元，约合人民币15元，是国内市场均价的5倍，市场前景广阔。

　　一直以来，由于洛阳鲜切花加工、除害处理技术相对落后，无法在保证观赏品质的前提下实现有效的除害处理，成为制约洛阳牡丹芍药鲜切花出口国际高端市场的瓶颈。2015年，洛阳生产销售了350万枝鲜切花，其中130万枝销往新加坡、马来西亚、沙特阿拉伯等国家，但却不是在洛阳本地直接出口，而是通过北京、上海、广州、昆明等地经销商进行二次深度处理和包装后出口，本属于本地种植加工企业的高额利润白白流失。

　　贴心服务指导

　　“你好！我们刚接到澳大利亚客户订购牡丹芍药鲜切花的订单，对方要求母亲节前发货到澳洲，时间紧，而且我们没有直接出口过澳大利亚，想请你们提供帮助。”接到澳方订单后，洛阳市神州牡丹园艺有限公司的外贸负责人陶俊源向洛阳局打来求助电话。

　　“澳大利亚是全球检疫要求最严格的国家之一，对种苗花卉的市场准入和检疫查验要求极其严格。货物到达口岸后，其官方检疫官要检查是否携带有危害本国生态环境的草籽、害虫、泥土或病征等，一经发现，货物将被退运甚至销毁，出口商也会被列入黑名单，并对其之后的出口货物实施更加严格的查验制度，甚至禁止出口。”洛阳局副局长方春生介绍说。

　　澳洲有需求，洛阳有产品，如何应对澳方技术性贸易措施，成为摆在洛阳局面前的一道难题。

　　洛阳局工作人员多途径收集、翻译澳大利亚关于鲜切花的相关技术标准和检疫法规，与企业技术人员一道经过多次的实验、论证，终于找到既能保证切花品质又能满足澳方检疫要求的处理方法，然后指导企业严格按照澳方标准组织生产。

　　创新监管模式

　　要想扩大出口，产品质量是关键。2014年，洛阳市洛龙区成功创建省级和国家级出口牡丹芍药种苗花卉示范区，成为全国首个出口种苗花卉类国家级示范区。

　　洛阳局在示范区内先行先试，大胆创新检验监管模式：一是示范区内出口企业将享受众多优惠政策，包括简化备案注册程序，优先推荐企业获得专项政策、资金等；二是与地方植保部门联合，提前介入，定期进行田间病虫害调查，充分发挥植物检疫实验室技术支撑作用，对种苗切花开展病虫害周期检测；三是创新检疫放行模式，在科学的风险管理基础上，实施“关口前移”+“即报即放”的检验放行模式，提高通关效率。

　　示范区的成功创建，为发展洛阳牡丹特色产业，弘扬牡丹文化，带动洛阳经济，增强国际交流，增加农民收入起到了良好的示范作用，取得了良好的社会经济效益。目前，示范区已安排就业人员1200人，年出口牡丹芍药种苗50万株、鲜切花130万枝，年出口创汇1700万元。

　　简化出口流程

　　鲜切花对保鲜技术要求严格，对投放市场的时效性要求极高，所以提高产品品质，加快通关速度，将是企业赢得市场、获得先机的关键。洛阳局从企业报检、抽样检测、出证放行等环节全程介入，第一时间为企业抽样、快速检测并出具官方检疫证书，为出口打造了一条快速验放的“绿色通道”；借助郑州航空港经济综合实验区发展的东风，帮助企业联系建立了更加便捷的出口货运通道；与商务局推进落实检商“两证合一”，帮助出口企业快速办理中澳自贸协定原产地证书。

　　“在检验检疫部门的帮扶下，预计2年至3年的时间，洛阳牡丹、芍药将占领澳大利亚同类产品70%的市场份额。”洛阳市神州牡丹园艺有限公司总经理付正林高兴地说。

　　洛阳局局长郭学良对牡丹芍药出口产业充满信心、满怀憧憬，他介绍说：“洛阳局将加大扶持力度，创新监管模式，优化通关流程，充分发挥洛阳牡丹、芍药产业优势，逐步将洛阳打造成为辐射豫晋陕交界地区，以牡丹芍药为代表的种苗切花出口集散地。”
　
　　目前，洛阳局正在收集研究“一带一路”沿线国家的植物检疫法规，助力洛阳牡丹、芍药重走古丝绸之路。相信在各方共同努力下，不久的将来，洛阳牡丹、芍药将真正实现“唯有牡丹真国色，花开时节动全球”。