法制网3月26日讯 记者周芬棉 证监会发言人邓舸近日透露，自去年9月9日证监会修订发布了《上市公司重大资产重组管理办法》以来，证监会严格了重组上市认定标准，最近否决了4家涉及控制权变更且注入资产的重组方案。

　　据介绍，这4家方案的共同特点是：向一方转让上市公司控制权，同时或随即向非关联的其他方“跨界”购买大体量资产，新购买的资产与原主业明显不属于同行业或上下游。由此，上市公司在很短时间内不仅变更了实际控制人，还对原主业作了重大调整。证监会称，这种情况，对于上市公司在控制权稳定、持续经营能力等方面存在重大不确定性，比典型的重组上市更复杂多变，需要从严监管。

　　邓舸称，证监会对重组办法修订以后，加大了对交易各方的市场约束，比如重组上市项目不允许配套融资，相关股东锁定期更长等，有效遏制了壳资源炒作和壳公司股价扭曲现象，避免了炒壳等破坏性行为对市场的伤害，促进了市场估值体系理性回归。2016年证监会核准的重组上市项目19单，比2015年下降49%。

　　但是，市场上又新出现一些变种的重组，比如跟风式和盲目跨界重组。而有的是上市公司突击打散标的资产股权，有的刻意把大量表决权委托给他人，还有的通过定向锁价配套融资，来规避实际控制人变更的认定，进而逃避重组上市监管。

　　证监会称，下一步将严格重组认定标准，严查各类变种重组，重点遏止“忽悠式”、“跟风式”和盲目跨界重组，严厉打击重组过程的信息披露违规、内幕交易等行为，更好地引导并购重组服务实体经济，抑制“脱实向虚”。