扑向时代的前沿

　　——深圳市标准技术研究院见闻

　　2016年5月26日，深圳标准院院长周文陪同广东省省长马兴瑞赴马来西亚（吉隆坡）参加经贸合作交流会。

　　在全国标准业界，它堪称一匹黑马，近6年来每年业务营业收入保持40%的高增长速度，连续6年增长幅度居全国同行首位；在兄弟单位眼里，它是一位“带头大哥”，云计算、电子商务和碳足迹评价等成果领先全国，与兄弟单位合作项目遍及全国各地，每年吸引了大批同行慕名前来“取经”；在国家标准委眼里，它在地理位置上离得最远，但却是联系最紧密、感情最深的地方技术机构。国家标准委主任田世宏评价其“确实是想干事、能干事，也能干成事”；在国际标准化舞台上，它又像一个兴趣广泛的“活动家”，频频露脸出彩。它就是深圳市标准事业的领头羊 ——深圳市标准技术研究院（以下简称深圳标准院）。

　　从机构的级别来看，这只是一家副省级城市的技术机构，为什么它有能力扬名国内外？为什么它的影响力越来越大？它是如何走到今天的？带着大多数人的疑问，笔者近日走访了这家带有传奇色彩的技术机构。

　　该院院长周文说：“今年4月，习近平总书记对广东做出了‘四个坚持、三个支撑、两个走在前列’的重要批示，对照批示精神，回顾我们院走过的路，我们感到很自豪，也更有压力和动力。我们就是要保持这种奋勇争先、敢于担当的精神，争当中国标准化事业的‘排头兵’。”

　　不止是领导层，从该院的技术人员的精神面貌和言行举止中，可以明显感觉到，这是一所充满激情、敢闯和实干精神的科研机构，而令他们脱颖而出的“秘诀”，就在于7个大字：扑向时代的前沿。

　　硬标准的抢跑者

　　行业人士认为，在国际贸易中，商品的技术标准是硬标准。可以说，深圳标准院的崛起就是抢抓了硬标准的发展先机，在产业升级浪潮中果敢“弯道超车”的结果。

　　上个世纪八九十年代，以工业为主的外向型经济为深圳标准院的“冒尖儿”提供了肥沃的土壤。那时候，得益于改革开放的政策，深圳最早接触了不同产品技术，又接触到了国际标准。为打破国际“技术贸易壁垒”，制定我们自己的产品技术标准成为一种迫切需要。正是在这样的时代“号召”下，深圳标准院开始深入钻研，一门心思搞标准，活跃在产业发展的战场上，手机、电子信息等行业标准、地方标准如雨后春笋般涌现，成为各行各业提升竞争力的重要“推手”，深圳标准院也随之成长起来。

　　进入新世纪之后，新兴产业每天都在酝酿而生，没有任何参照标准，也没有前人基础。在新的领域，国际上几乎处于同一起跑线，水平相差无几，谁抢先制定了标准，谁就能成为领先者，这是“弯道超车”的好时机，深圳标准院凭借着敏锐的市场嗅觉积极参与其中，也因此迎来了真正的大崛起。

　　为跟上新兴产业布局的步伐，深圳标准院紧贴前沿技术研发，发挥技术、人才优势，不断拓展业务范围，成功抢滩不少新兴产业的标准制定，是深圳市28个产业标准联盟的积极推动者，其中过半的联盟秘书处就设在该院，共参与联盟标准几百项，抢占了产业竞争制高点。在深圳标准院的服务支撑下，深圳获得了硬标准的大面积丰收，短短几年间，由他们参与、提案、立项、制定的高科技国家和国际标准超过30项，涉及中医药、生物科技、纳米技术、太阳能光伏、电动汽车等领域，部分项目与国际水准持平，甚至遥遥领先。从普通工业品到高新技术产品，深圳标准院始终保持与深圳产业发展步调一致，在不少新兴领域甚至还有点超前服务的意味，赢得业界褒奖无数。

　　抢抓机遇，不能光凭勇气，更要有改革的勇气。为激发创造性，深圳标准院大刀阔斧进行了内部改革，打造出一套极具特色的“三打一核算”体系，打破编制界限，打通晋升通道，聚天下英才而用之，以业绩论英雄，营造公平竞争的氛围，培育了一支创新实干的团队。

　　正是由于一股誓要与时代齐头并进的劲儿，深圳标准院从跟随到引领，从低端到高端，服务水准不断提升，服务领域不断拓宽，成为了硬标准领域的抢跑者，近年来累计承担各类科研课题近1200项，参与各类标准研制757项，其中已发布标准453项，成果蔚为壮观。

　　大标准的实干家

　　硬标准的繁荣为标准化事业积累了大量的基础经验，随着时代的发展，国际上兴起了一股将技术标准应用到公共服务、城市管理等领域的风潮，这种标准被称为大标准。在我国，大标准的探索也逐渐形成趋势。

　　2009年，深圳拉开了“大部制”改革的大幕，深圳标准院以“大市场、大监管、大质量、大标准”为契机，乘势而起，在大标准的广阔天地大展拳脚，自身职能由8项增至16项，在标准研究、物品编码以及统一社会信用代码等传统业务的基础上，创新开展了电子商务、物联网、知识产权、质量、品牌、信用、低碳、大数据、食品药品安全、认证等全新领域，制定完善了《深圳市质量发展“十三五”规划》、《深圳市市长质量奖评审标准》，承担了《深圳市质量发展报告（2015）》白皮书的编制，围绕深圳标准5项创新制度，完成“深圳市标准信息平台”建设，上线运行标准自我声明服务，开展构建“深圳质量”政策体系、电子商务质量调查评价、重点消费商品和公交服务质量等研究，先后在《信息快报》、《决策参考》上刊发政务信息和理论文章近20篇，成为深圳标准建设当之无愧的“智库”。

　　根据十八大社会管理部署新要求，深圳标准院还成功地将标准化手段运用到了诚信体系、城市交通、水务、医疗、金融、公共服务、城市建设、反腐败等管理领域，服务对象涵盖了深圳市28个委办局，目前正将服务触角伸及深圳市政法委、纪委、深圳检验检疫局、智慧交通促进会等多个职能部门和机构，服务内容涉及城市建设、风景园林服务、养老等领域，标准的服务之路也越走越宽。

　　随着业务量不断增加，深圳标准院的规模迎来了前所未有的一次大爆发，全院业务部门拓展至20个，服务触角几乎无限延伸，人员从最初的20余人扩张到近800人，成为国内同行人员最多、学科门类最齐全，集标准、认证、政府专业实验室为一体的综合性标准化科研机构，先后被授予“全国质检系统先进集体”、“全国标准化工作先进单位”、“全国物品编码工作先进集体一等奖”、“全国组织机构代码工作一等奖”等荣誉称号。

　　行业内的排头兵

　　近年来，技术专利化、专利标准化、标准全球化成为标准化发展新趋势，标准已经成为世界“通用语言”，标准化事业迎来了最好的时代，“闭门”搞标准不可行，必须坚定不移地实施“走出去”战略。实际上，深圳标准院从来没有把自己“局限”于一个地方性标准技术机构，在过去短短的几年间，为帮助政府、企业和各界集中解决标准化问题，该院积极深度参与国内外标准化活动，他们的身影活跃在各大标准化组织的舞台上，主动参与前沿标准的制定和推广，成为行业内的“排头兵”。

　　在国内，该院紧紧围绕深圳质量深圳标准“扎稳马步”，围绕“质量强国”战略、标准化战略承担了大量的国家科研任务，积极协助国家标准委强化国内标准交流和推广，加强与国内同行“兄弟院所”交流，合作项目超过200项，涉及贸易壁垒、统一代码、物品编码、舆情预警、知识产权、产品防伪、数码印刷等方面，累计公开发表科研论文652篇，获发明专利和实用新型专利各1项。为全面支持“大质量、大标准”，深圳标准院成立了“品牌与质量研究所”，牵头组织开展广东省品牌标准化领域相关工作，曾获全国标准化界最高奖——中国标准创新贡献奖青年奖和项目三等奖各一项，2大平台列入深圳市“十三五”发展规划涉及金额8500万，5大项目列入深圳基础设施建设规划涉及金额4.58亿元，在业界发挥了“领头羊”作用。

　　在国际方面，深圳标准院肩负着弘扬深圳标准、中国标准的使命，积极参与国内国际标准技术组织工作，每年为参与国际标准化活动、承办国际标准会议投入大量的人力、物力、财力，加挂了国际、国内多个技术机构牌子，与香港货品编码协会（HKANA）、美国信息处理公司（HIS）等海外著名技术机构建立了长期战略合作伙伴关系，拥有7名国际标准组织注册专家，超过20人在国际标准组织任职，其中，今年4月深圳标准院副院长黄曼雪为ISO/TC 309“机构治理”技术委员会副主席，是广东省获得的首个ISO、IEC技术机构主席或副主席级别的管理职位，以上努力让深圳标准、中国标准站到了更高的舞台。随着“一带一路”规划的提出，深圳标准院也正在加速研究步伐，欧洲标准研究中心“落户”该院，成为中国与世界标准交流合作的“桥头堡”。

　　让同行难以忘怀的是，2016年，该院协办了在北京举行的第39届国际标准化组织大会，他们的热情和能力，获得世界各国同行的高度赞赏。通过ISO大会的承办，深圳标准院展示了自身的实力，走上了推进中国标准化战略实施，推动全球标准化合作的前沿。

　　深圳标准院的发展壮大并非偶然，他给了人们这样的启示：每个时代都有不同的发展需求，谁抓住了这种需求，敢于扑上去，谁就能夺取胜利，崭露光芒。事实上，深圳标准院的步伐并没有因为已有的成绩而停滞不前，周文说，为进一步走向国际化，深圳标准院正在努力打开思路，向具有极高国际权威和极强国际影响力的美国、德国标准技术研究院看齐，以“百年老店”的高标准自我要求，整合标准、计量、认证等全部质量基础，致力于建设具有国际水平的标准化智库，标准化人才培训基地，标准化国际合作平台以及标准实验验证检测点，朝着国际一流标准化机构的目标昂首挺进。