执法人员正在进行玩具标准检查

　　得标准者得话语权。近年来，上海市质监局发挥标准引领作用，满足经济社会发展要求，服务“四个中心”和社会主义现代化国际大都市建设，有力支撑具有全球影响力的科技创新中心建设。近些年来，上海主动适应经济发展新常态，主动融入标准化工作改革新浪潮，积极落实“中国制造2025”，推进装备制造业向更高端迈进，努力打造国际高端智造中心，上海重点领域装备制造业标准化能力和水平大幅提升，标准化效益充分体现，为上海建设成为具有高附加值、高技术含量、高全要素生产率的国际高端智造中心提供了有力支撑。

　　同时，他们坚持创新和质量双轮驱动，坚持市场和政府双重引领，着力推进消费品标准和质量提升，构建符合市场发展和消费者需求的、多层次的消费品标准体系，打造一批符合上海城市定位和特点、传承上海历史文化的消费品品牌，创造新供给、释放新需求，努力发挥标准化服务、支撑和引领作用，不断提高标准化工作的贡献率和有效性，为实现经济提质增效升级作出新贡献。

　　推进标准国际化战略

　　打造标准化活动国际交流中心，扎实推进国际标准化上海协作平台建设，不断加大国际标准化交流力度。推进中国-白俄罗斯超级电容汽车标准国际化试点建设，上海奥威与白俄罗斯市政机车厂共同研发生产的首台18米超级电容城市客车在白俄罗斯明斯克正式下线，实现了中国技术和中国标准的有效应用。

　　发布《2017年度上海市技术性贸易措施应对专项项目申请指南》，重点关注“一带一路”建设、“中国制造2025”、科创中心建设和区域标准化等方面，组织本市政府部门、科研院所、企事业单位申报项目，目前共有14家单位38个项目入围，内容涉及机电、节能环保、轻纺、农食、化工、新材料等领域；积极参与国家层面通报评议和贸易关注工作，组织市质检院、市计量院分别上报了“对加拿大确定部分食品中硫酰氟的最大残留限量的关注”和“对印度修改组胺在鱼类产品中的标准及最大残留限量的关注”。

　　对标国际先进水平

　　充分对接“中国制造2025”，结合上海产业特点和消费需求，着力推进两份规划在上海落地，牵头完成相关实施意见及方案的编制工作，由市政府办公厅正式印发《上海市关于贯彻〈消费品标准和质量提升规划（2016~2020年）〉的实施意见》，会同市经济信息化委共同印发《上海市关于贯彻落实〈装备制造业标准化和质量提升规划〉的实施方案》。大力推进技术标准创新工作，聚焦上海优势领域，由上海市政府作为推荐单位向国家质检总局和国家标准委申请筹建国家技术标准创新基地（船舶和海洋工程装备），编制筹建工作方案，完成相关申请材料。

　　加强政策研究和顶层设计，有序推进制度保障。持续推进《上海市地方标准管理办法》立法工作，成立《上海市地方标准管理办法》立法起草工作领导小组，召开地方标准管理办法立法研讨会，广泛收集立法材料，初步形成《办法（草案）》。会同市财政局、市科委开展《上海市标准化推进专项资金管理办法》修订工作，形成《管理办法（草案）》并广泛征求意见。积极参与国家标准委团体标准管理办法制定工作，探索建立上海市团体标准管理模式。

　　提升政府标准供给质量

　　完成上海市地方标准管理信息平台开发，优化和完善地方标准全过程管理，实现地方标准网上受理功能，形成“制度+科技”的新型地方标准管理体系。发布《2017年上海市地方标准制修订申请指南》，实现地方标准网上申请。

　　加强政府政策保障。继续发挥标准化推进专项资金的政策导向作用，发布《2017年上海市标准化推进专项资金项目申请指南》，2017年度共收到283项项目申请，主要聚焦在国际标准化、科创中心建设、社会治理、节能环保等重点领域，目前已完成网上受理、各区预审和专家评审等工作。

　　培育标准化专业服务产业。完成标准化服务业调研报告，上报《关于本市标准化服务业发展情况的专报》，形成实施意见征求意见稿。支持普陀区召开中国质量认证中心上海分中心、美国标准化协会中国代表处等11家标准化权威机构，探讨普陀标准化服务业发展政策。会同普陀区政府共同召开标准化服务业政策发布会暨启动上海市标准化服务产业试点区，正式发布国内首个促进标准化服务业发展的政府政策性文件，助推普陀区标准化服务业集聚区建设，培育标准化服务业发展。

　　激发市场标准创新活力

　　优化完善团体标准集中受理登记平台建设，全面实现团体标准网上登记和自我声明公开工作。针对社会关注度高的共享单车热点问题，组织有关行业协会率先开展共享单车团体标准制定工作，研究编制《共享自行车服务规范》（征求意见稿）等系列共享单车团体标准，将为共享单车规范有序发展和社会共治格局奠定基础。及时组织上海市化学建材行业协会开展校园塑胶跑道团体标准的修订，确保团体标准的先进性，有效发挥团体标准的引领示范作用。开展装备制造业标准化和质量提升工程，聚焦智能制造安全、机器人测试、商用发动机设计、新一代运载火箭、3D打印材料测试基础、等重点领域，深入开展标准化试点建设。

　　积极探索“企业标准领跑者”试点

　　组织开展企业标准与国际标准水平对比自我声明公开和企业执行标准自我声明公开相关准备工作，促进企业标准整体水平。积极开展企业产品标准自我声明公开事中、事后监管督查，制定全市“双随机、一公开”抽查计划。加快企标自我声明公开平台建设，与国标委平台全面对接工作，实现数据统一。

　　加快社会治理领域标准化建设。发布《上海市暴雨强度公式与设计雨型标准》《重点单位消防安全管理要求 第4部分：单位专职消防队和志愿消防队》《军队离休退休干部服务管理机构服务规范》等3项地方标准。完成公园管理、适老型社区健康就餐服务等市级标准化试点验收。探索在基层社会治理、基层文化服务、戒毒与康复指导等方面的合作，推进社会治理标准化工作。积极推进行政权利标准化工作，联合市规土局、市卫计委共同探索在行政处罚、行政强制等领域的标准化试点建设，完成《行政权力管理通则》地方标准征求意见稿。积极推进《政府信息主动公开目录标准化试点》、《监管类政府信息公开标准化试点》的市级标准化试点工作，政府信息主动公开目录标准体系已建成，有5个区纳入国务院办公厅确定的政务信息公开标准化试点。

　　深化农业标准化工作

　　推进国家级农村综合改革标准化、新型城镇化项目试点项目和国家农业综合标准化示范试点项目建设，组织宣贯相关政策和考核等要求。完成“家庭农场”标准化创建模式公益性课题考核验收工作。完善标准化菜市场地方标准体系建设，会同市商务委推进3个市级标准化菜市场示范试点项目创建工作。完成2017年市级农业标准化示范试点立项，重点围绕农村综合改革，突出美丽乡村建设、农业社会化服务与产业化经营、农村公共服务和社会管理等领域。

　　加快现代服务业领域标准化建设。初步建立标准化试点信息平台，完成服务标准化试点网上申报。会同市商务委共同研究部署流通领域标准化工作。组织立项房车服务、电子商务、物流、第三方平台管理服务等重点领域13项市级服务业标准化试点。推荐司法部司法鉴定科学技术研究所司法鉴定服务标准化申报国家级服务业标准化示范项目。推荐上海海博出租汽车有限公司互“联网+出租汽车服务”、上海德律风置业有限公司信息园区服务申报国家级服务业标准化试点项目。圆通速递、远成物流、软件测评等三个国家级服务业标准化试点通过国标委终期评估验收。围绕把浦江游览打造成“上海本土旅游第一品牌，世界著名旅游城市精品项目”的目标，发布《黄浦江游览船及码头运营设施与服务质量要求》地方标准审定，进一步规范游览船和码头运营设施与服务质量。发布《家政服务机构管理要求》等3个家政领域地方标准，为打造富有上海特色的家政服务品牌和服务品质提供支撑。

　　加强节能减排提升环境保护标准化

　　开展污染物排放地方标准的研制工作，发布《恶臭污染物排放等环保排放标准》地方标准。推进资源综合利用和清洁生产、交通节能、建筑节能等领域标准化工作，不断完善节能标准体系，开展外墙涂料总VOC挥发量测试和分析工作，发布完成《室内装饰装修材料挥发性化合物散发率测试系统技术要求》等3项地方标准。

　　积极推进区域标准化工作。以城市标准化创新联盟建设为抓手，强化城市标准化创新和区域标准化联动，推进农产品城市配送、城市配送智能终端、跨境电子商务等4个联盟指导性技术文件的联合发布和实施，在内贸流通改革试点基础上，推动医药物流、豆制品周转筐等3项团体标准的实施推广，并积极推进国药集团医药物流国家级试点建设，推动德邦物流、路凯托盘租赁、现代物流托盘租赁、金山化工物流等物流标准化试点实施。启动果蔬采摘基地旅游服务规范长三角联盟标准研究制定，不断推进长三角旅游标准化工作进程，逐步构建区域标准化工作新格局。