世界标准日纪念大会现场。 黄巍 摄

　　创建标准国际化创新型城市向纵深推进

　　深圳国际标准数量位居国内大中城市之首

　　核心提示

　　标准是世界通用语言，世界需要标准协调发展，标准促进世界互联互通。10月14日是世界标准日，主题是：“标准让城市更加智慧”。近年来，标准在保障产品质量安全、促进产业转型升级和经济提质增效、服务对外贸易等方面发挥着越来越重要的作用，世界各主要发达国家和国际组织先后发布标准化战略。深圳市委市政府一直高度重视标准事业发展，在国内最早实施城市标准化战略，提出打造深圳标准，提升深圳质量，推动“标准、质量、品牌、信誉”四位一体发展，为我市经济社会持续健康发展做出了重大贡献。

　　去年，国家标准委批复深圳在全国率先开展“标准国际化创新型城市示范”创建工作，各项工作正往纵深推进。目前，重点骨干企业在战略性新兴产业、未来产业和优势传统产业等领域发起成立35家标准联盟，制定发布团体标准近300项；全市企事业单位共主导或参与研制4768项国际国内标准，其中国际标准1384项，数量位居全国大中城市之首；全市共有39个标准研制项目获得了“中国标准创新贡献奖”，获奖数量位居全国大中城市前列。

　　●在全国率先构建深圳标准法规制度体系

　　要打造深圳标准，必须做好顶层设计，深圳标准法规制度体系的构建，至关重要。

　　2014年底，深圳推动颁布《关于加强深圳经济特区标准建设若干问题的决定》；2015年初，市政府以1号文件的形式出台《关于打造深圳标准构建质量发展新优势的指导意见》及其行动计划两份文件。今年4月，《深圳经济特区质量条例》获市人大通过，该《条例》对“深圳标准”进行更加清晰的定义和阐述。这些法规文件在国内均为首创，具有较强的创新性、引领性和前瞻性，为打造深圳标准奠定良好的法制基础，为全国标准建设提供深圳经验。

　　为更好地打造深圳标准，市政府成立了深圳标准工作领导小组，市主要领导亲自担任组长，成员包括市委、市政府有关部门以及各区的主要负责人。为加强对各部门工作的评估和督促，在国内首个将打造深圳标准纳入政府绩效考核体系，保证了工作的执行力。此外，设立打造深圳标准专项资金，为全市开展深圳标准建设提供了坚实的资金保障。

　　●在全国率先出台深圳标准系列创新制度

　　如何判断深圳产品是否高标准高质量？深圳市民可通过一个简单的标准——看看产品是否贴有“深圳标准标识”，因为标识是经过先进性评价和认证的。我市搭建了深圳标准自我声明和公开信息平台，标准好不好，上网一查就知道了……深圳标准，在市民心目中不再是看不清摸不着的东西，而是实实在在看得见、感受得到。

　　笔者从市市场和质量监管委标准处了解到：去年，市市场监督管理局在全国率先出台了深圳标准认证、团体标准以及企业标准自我声明公开等创新制度。目前已经在电子信息、服装、家具等民生重点产品领域开展深圳标准认证试点，已有14家企业共19个产品获得深圳标准认证，未来两年内计划将深圳标准认证推进到15个以上的行业领域，以高标准引领消费需求升级，推进供给侧结构性改革。截至今年9月，我市企业在全国企业标准公共服务平台声明公开标准13000余项，占广东省半数以上，自我声明标准的数量和质量在全国均位居前列，多家企业荣登全国企业标准排行榜。

　　●国家级标准化示范区总数占全国1/3

　　围绕经济和社会发展的热点问题，我市率先完成了高新技术产业、金融服务业、电子商务和旅游服务等国家级标准化示范区的创建任务，示范区数量占全国总数的1/3，位居全国前列。去年8月，我市首个获得国家标准委批准开展“标准国际化创新型城市”示范创建工作，有力地支持了我市实施创新驱动发展战略、提升城市管理治理水平。目前，我市正在政府服务企业、公园管理与服务、新型城镇化等领域积极推进国家级标准化试点示范工作，均取得了积极的成效。

　　●68家国际国内标准组织工作机构落户我市

　　我市标准国际化进程稳步推进：一是对照ISO 37000系列标准，我们研究制定了《城市可持续发展评价指标体系》深圳标准，将为我市实现可持续发展提供清晰的指引。二是推进国际国内标准化组织的落户，目前共有68家国际国内标准组织的工作机构落户我市，数量位居全国大中城市前列，深圳已经成为重要的国际标准化活动集聚地。三是以军民融合标准化创新为重点，积极申报建设国家技术标准创新基地。四是大力推进国际标准人才培训基地的建设，为我市深度参与国际标准化工作培养高端复合型人才。

　　在标准技术服务产业发展方面，目前我市拥有国际标准化组织发展中国家事务委员会（ISO/DEVCO）国内技术对口单位、国家欧洲标准研究中心、电子信息产品标准化国家工程实验室以及市标准技术研究院等标准研究机构，这些机构拥有高素质的标准专业技术人员和丰富的标准资源，能够为我市企业进行技术创新、提升产品和服务质量以及开拓国际市场提供高水平的标准研究服务。我市正探索以骨干企业、研究机构以及团体组织等为依托建立标准事务所，大力培育发展新型标准服务业。

　　●我市主导或参与研制4768项国际国内标准

　　企业及团体实质性参与标准化活动的能力国内领先。市市场监督管理局积极研究出台相关制度和标准，引导重点企业建立研发与标准化同步机制，推动科技、标准、产业化同步发展，使全市企业实质性参与标准化活动的能力不断增强，在国际国内标准化活动中的贡献度明显提升。一是全市共有500多名高端标准化人才在国际国内标准组织中担任重要职务；二是全市企事业单位共主导或参与研制4768项国际国内标准，其中国际标准1384项，数量位居全国大中城市之首；三是重点骨干企业在战略性新兴产业、未来产业和优势传统产业等领域发起成立35家标准联盟，制定发布团体标准近300项；四是全市共有39个标准研制项目获得了“中国标准创新贡献奖”，获奖数量位居全国大中城市前列。

　　●全市累计制定出台400多项地方标准

　　各部门实施“标准+”战略的意识和能力不断增强。在市委市政府“深圳质量”、“深圳标准”理念引导下，市市场监管局作为政府职能部门和全市标准工作主管单位，大力加强地方标准的制定与实施，推动交通、水务、金融、物业管理等部门成立标准化技术委员会，显著提升了这些领域的标准化工作水平。几年来全市累计制定出台400多项地方标准，为加强安全和环境保护、引领和规范重点产业发展、保障市政府重点工作完成等提供了重要的技术支撑。

　　全市各区、各部门越来越主动地运用标准化手段来提升管理和服务能力，取得了可喜的成效。

　　市交通运输委向智能化、标准化要效率，大力推进“智慧交通”建设，组织编制了全国首个智能交通标准体系，并在交通建设质量、工程管理体系以及安全控管机制等方面编制了详细的实施标准，有效地提升了全市交通管理水平。

　　市发展改革委着力建立完善新能源汽车标准体系，牵头编制的《电动汽车充电系统技术规范》等数十项电动汽车产业技术标准均已发布实施，大力推动绿色发展。

　　市公安局将打造深圳现代警务标准列为全面深化公安改革的重点项目，两年共制定发布了306项技术标准，初步建立起“统一、协调、简明、优化”的现代警务标准体系，为推动社会治安治理现代化打下了坚实基础。

　　市文体旅游局组织编制了《公共图书馆统一服务规范》、《公共图书馆RFID技术规范》等系列标准，为全市各类公共图书馆加入统一服务体系提供了规范指引，有效提升了全市公共文化服务水平。

　　市住房建设局大力推进物业管理标准建设，目前“全国物业管理行业标准技术委员会”已落户深圳，我市在全国物业服务领域的标杆地位获得进一步提升。

　　深圳出入境检验检疫局积极创建“全国标准创新示范局”，近年来累计制定标准500余项，对严把进出口大宗商品质量安全、保障口岸公共卫生安全以及维护国门生物安全发挥了重要作用。

　　宝安区大力推动“智慧宝安”标准体系建设，出台了《智慧宝安建设总体规划》，着力构建“智慧政务、智慧管理、智慧服务、智慧产业”四大平台，推动宝安各项工作有序、严谨、可控、高效运行。

　　福田区在医疗、教育、环境与安全等领域，推进标准化指标体系建设，提升了公共服务保障质量，被世界卫生组织命名为华南地区首个以整个城区为单位的“国际安全社区”。

　　盐田区充分利用物流区位优势，大力推行物流标准化体系建设，为进一步提升物流行业标准化工作水平、规范和引领物流产业发展奠定了基础。