“身份证”号码不是唯一的？近年来，随着身份证重号引发的离奇事件越来越多，民众对其关注度也逐渐增高。据统计，目前全国有至少100万人身份证号重复。由此引发的问题也引起广泛争议，涉及重号双方该由谁更改号码？因换号耗费的千元费用，应由谁承担？

    据了解，我国第一代居民身份证的登记发放始于1986年。由于当时参与登记、编号的人员多，素质参差不齐，漏登、错登无法避免，不但有身份证号码错的、重的，还有照片错的。直到第二代身份证出现，才实现了身份证全国联网，一旦有重号，输入电脑就会发现，重号问题才浮出水面。重号出现的情况多是：两人在同一行政区域内、同年同月同日出生，并且性别相同。一位户政部门工作人员说：“出现重号，只要到户口所在的派出所开具‘居民身份证号码变更证明’，再到户政大厅申请新证。变更也就需要20分钟。”问题在于，重号双方该由谁变更号码？通过双方协调解决是最佳办法。若协调不成，则遵循以下原则：制证库中有记录者，其号码优先保留，无制证记录的人重新编号；迁移人员回原籍较难，优先保留原号，未迁移人员重新编号，重号两人都属迁移人员的，迁移距离较远者优先保留原号。

    有人为换号算了一笔账，身份证号码变更后，需重新办理一些与身份证有关的证件，产生的费用包括办理费用、误工费、交通费等，加起来近千元左右。多数人表示，更改证件的费用由自己承担“有点冤”。而根据《国家赔偿法》，因国家机关工作违法失误造成公民财产损失的，国家应赔偿公民直接财产损失。一位律师认为，从法理上说，换号费用应由相关部门承担。对此，国家标准频道认为，身份证号重复问题确系国家机关工作失误造成，因此为民众带来了诸多不便，而民众财产损失获赔有法理可依，虽然一些费用较难核实认定，但相关部门应对此事作出积极回应，以免造成民众过激情绪，影响社会安定。