据《中国青年报》报道，2007年，湖南双牌县村民何吉上因举报村支书侵占退耕还林款未见“效果”，多次上告，被认定“冲击国家机关”。在检察机关认定其不构成犯罪之后，湖南永州市双牌县委书记签发“劳教”文件。2009年8月，永州市“劳教委”决定对何吉上劳动教养一年。此事一经披露，引发民众热议，劳动教育的实施标准是什么？个人岂能直接办案签发“劳教文件”？

    对什么样的人可以实施劳动教养，有明确的法律程序。《中华人民共和国劳动教养试行办法》第12条规定，“对需要劳动教养的人，承办单位必须查清事实，征求本人所在单位或街道组织的意见。报请劳动教养管理委员会审批，作出劳动教养的决定，向本人及家属宣布劳动教养的决定的依据和期限。被劳动教养的人在劳动教养通知书上签名”。从这样的规定可以看出，决定一个人是不是要被劳动教养，决定权在劳动教养管理委员会。而永州市双牌县委却在劳动教养管理委员会没有决定的情况下，以行政命令的文件形式决定对一个公民进行劳动教养，无疑是违反法律规定的。

    国家规定官员应依法行政，党委和政府不能随便干预司法，而该县委书记越俎代庖直接“办案”，明知不可为而为之的背后，是否别有私情？该县一位官员坦承了内幕:“上访户会影响上级对本届县委、政府班子主要领导的考评。”如此滥用职权，焉能不令人心寒？上访本是公民的合法权益，任何部门、任何人都无权剥夺。可是在湖南双牌，公民因上访被劳教，公民权利尊严何在？权为民所系，利为民所谋，面对群众上访，岂能用劳教高压手段控访，如此压制民意诉求，只能激化矛盾，与和谐社会宗旨背道而驰。国家标准频道认为，针对群众上访与干部滥用职权问题，相关部门应尽快完善信访评价机制，把信访评价权交给群众，保证信访渠道畅通，给公权戴上法律“紧箍咒”，督促干部们学会尊重民意、善用职权。