国内首个自主研发的“中国自愿碳减排标准”昨日公布，碳交易正式走向台前。据透露，现阶段自愿碳减排标准定位在国内交易，通过实践为政策出台积累经验，以逐渐实现从政策层面与国家减排目标的衔接。

    标准发布方上海环境能源交易所总经理林健表示，该标准体系包括章程、碳减排技术标准、碳交易标准、登记注册核销流程、调解与仲裁规则等。在中国自愿碳减排标准下，将设理事会、秘书处、认证委员会、方法学委员会、登记注册核销中心、调解与仲裁委员会、碳金融委员会、交易所联盟委员会。他表示，该标准的出台将对探索利用市场手段形成节能减排和控制二氧化碳排放的长效机制，加快发展方式转变具有重要意义。

    “中国自愿碳减排标准体系目前的定位仅在国内交易，而不在国际上交易。这主要是从国家长远利益考虑，采用市场的手段来优化自有资源，也是为了避免敏感性。”会后，标准制定方相关负责人接受证券时报记者采访时这样表示，国内实现的减排量只有在国内交易市场已经成熟、对国际市场能够起到主导作用、碳交易价格上能够与CDM机制下的碳交易价格相当时，对外的碳交易才符合我国家利益。

    该人士表示，作为一种新机制的探索，自愿碳减排标准目前最迫切的是开展示范活动，通过实践为政府部门出台政策积累经验，避免政策风险。现阶段从自愿减排市场切入，等待时机成熟后再逐步考虑从政策层面与国家40%-45%的减排目标衔接。中国自愿碳减排标准首先一定要有政府在宏观政策方面的支持，而碳减排标准也要在有市场需求的前提下，才能发挥作用。如果没有政府强制的减排目标，那么碳减排标准就不能最大化的发挥市场的作用。

    作为一种低成本的政策工具，碳排放权交易日益重要，碳金融将成为未来重建国际货币体系和国际金融秩序的基础性因素。上海环境能源交易所总经理林健表示，建立一个有效的、能够充分发挥市场作用的碳交易市场，核心是首先制定一套完整的、有公信力的、适合中国的碳减排标准体系。它将有利于中国在国际碳金融市场赢得主导权、为加快经济发展方式转变、节能减排提供可操作的市场解决方案的积极探索。

    对于中国碳市场的发展，英国著名经济学家约翰·霍金斯则向记者表示，“应当开发出一些政策，建立有效机制，合理运用配置资源，使其得到运用，并发挥到最大利益。”