据10月20日新华网报道，为解决目前电子书行业缺乏统一标准、市场竞争无序的问题，旨在加紧研究制定推出电子书内容国家标准的电子书内容标准项目组首次会议日前在京召开。记者19日从新闻出版总署了解到，第一批电子书内容标准提案将于2010年11月20日前提交完成。

    电子书是预装或下载文字、图片、声音、影像等数字化内容出版物手持阅读器的简称。近两年来，伴随着数字出版产业的快速发展，电子书呈现爆发式增长，在全球范围内形成一种广受关注的新兴出版业态。近年来，我国电子书产业发展迅猛，已成为全球重要的生产和消费国家。据统计，2009年我国电子书出货量达382万台，2010年上半年出货量占全球总量的21.4%，仅次于美国，全年预计可达910万台。与此同时，电子书原创内容不足、编校质量低劣、相关标准缺失、版权保护手段滞后、市场竞争无序、产业监管缺位、专业技术人才缺乏等一系列制约电子书产业发展的问题亟待解决。

    首先面临的就是电子书内容格式不统一的问题。目前市场上电子文章有PDF、TMF、DOC、TXT等多种常用的文件格式，而各大品牌的电子书阅读器生产商在没有统一的标准下，都是各自为阵，自己在做自己的产品。格式、种类五花八门，这样就使每本电子书在后期的加工成本增加，从而阻碍电子书的发展。
　　
　　其次，而大量的山寨电子书充斥着电子书市场，也是造成其混乱的另一原因。目前市面上很多彩屏电子书阅读器的生产厂家之前大都是以做MP4为主业的，市场上出现大量MP4冒充电子书的现象。不仅如此，由于电子书的热销和监管的空白，不少以前做导航设备的厂家也开始生产和销售所谓的电子书，曾有网友抱怨，他从网上花600多块钱订购了一台山寨的电子书，等货到后才发现，其实就是一个大号的GPS，只是这个GPS可以通过液晶屏幕阅读文字而已。
　　
    最后，对于电子书的发展最为严重的就是版权问题。因为纸质书籍存在大量的盗版问题，如果当纸质书籍转为电子版时，它的盗版就会更加迅速和严重。不仅如此，很多山寨版的电子书都会附赠一张光盘，里面全是从电脑里拷贝下来的书籍内容，因此在这种环境下，当出版商将自己的版权卖给电子书制造商时，一年只能拿到几千元的版权费，致使很多出版社和书籍作者都不愿将图书转化成电子书的形式，从而导致电子书籍根本无法良性地发展下去。

    国家标准频道认为，电子书标准的制定能够使电子书产业的发展得到鼓励和引导，无论是未来出版社往数字化转型，还是完善电子书生产链的终端厂商都能得到很好的保证，同时，也防止电子书在没有成熟的情况下就进入到一个恶性循环中去。