由商务部制定的“全国药品流通行业十二五发展规划纲要”可能在11月初对外发布，《规划》出台后将通过鼓励支持企业兼并重组和充分市场竞争，使国药、上药、九州通等实力雄厚的商业医药企业来兼并重组优化药品流通行业，提升行业集中度。

    中投顾问医药行业研究员郭凡礼指出，虽然此次“全国药品流通行业十二五发展规划纲要”没有对国内众多药品流通企业设置硬性的指标，但是却一连提出了六个“倡导”，包括药品流通企业的库房面积、掌握的医院网络资源、药品的配送车辆、销售药品的品牌信息系统建设、药品流通企业电子商务建设以及药品流通企业的年销售额都有一定的“倡导标准”。

    郭凡礼指出，然而这六个“倡导标准”并不容易实现。就拿第一个指标——“药品流通企业的库房面积未来的建设目标是达到5万平米”来说，目前国内最大的医药流通企业——国药集团其库房面积也仅为2万平米，连“倡导标准”的一半都未到，更别提其他中小型的医药流通企业。如果《规划》出台后严格按照“倡导标准”执行，那么很多企业将被淘汰。

    中投顾问研究总监张砚霖指出，除去对药品流通企业的库房面积进行“倡导”，其他五个方面对于众多药品流通企业来讲也压力重重。如“药品流通企业电子商务建设”，目前的电子商务在大型医药流通企业中才有建设，在众多中小医药物流企业中基本没有体现，而“掌握的医院网络地区达到80%以上”无疑也是众多企业头疼的地方。

    中投顾问发布的《2010-2015年中国医药行业投资分析及前景预测报告》指出，虽然看似困难重重，六大门槛成为了全国13000多家药品流通企业的生死劫，但企业也无须过度悲观，毕竟这六点标准只是“倡导”，具体怎样实施还待后续观察。另外，像“药品流通企业电子商务建设”这样的内容本身也并不好核查，还需进一步细化和完善。