北方叫“小保姆”，南方叫“小阿姨”，相关的称呼还有“保洁”、“月嫂”，有的也叫“小时工”。她们的工作岗位就在每一位社会成员的面前，牵连着两个甚至多个家庭，关系着全社会最基本的幸福指数。但在此前，她们的个人职业发展上升到国家宏观战略时，却总是被无意识的遗忘。她们就是家政服务员。

    中国的家政行业发展史并不长。上世纪90年代，一批下岗女工联合社会闲散人员创业做家政，这就是现今这个“朝阳产业”的起步姿态。2000年，众多大学生开始进入家政行业，“连锁”、“加盟”等概念得以应用，一些家政公司逐渐铺开了摊子。

    “只要缴纳3万元就可以办公司！”2006年，新修订的《公司法》正式实施，注册资金门槛的骤降使本来技术含量就不高的家政行业迎来了一次泥沙俱下的创业热潮。一间房、一张桌子、两个人、一部电话，这几乎是所有家政公司的原型。很多“见了人就骗、赚了钱就干、出了事就跑”的“黑中介”在此时泛滥，家政行业的风气陡然下滑。

　　据编者了解，截至目前，北京市共有2977家家政公司，注册资金过10万的不到10家。虽然已经有个别家政公司经过多年发展，铺设了上百家分店，但是运作模式仍然是“中介式服务”，利润来源或自收取介绍费，或自与家政服务员报酬分成。这样的低级盈利模式让家政行业毫无“商业机密”可言，就连宣传方式都如出一辙：网站宣传、在医院发传单、在住宅区贴广告……而且，由于经营管理跟不上，连锁店还面临着“连不上、锁不住”的尴尬。

    “刀耕火种的低级形态”——这是一位从业人士对家政行业现状的评价。公司的管理问题、诚信问题、规范问题……家政服务员的素质问题、培训问题、权益问题……诸多问题纠缠在一起，让家庭服务这个在中国仅仅发展了20年的弱势行业，长期匍匐在地上。

    业内人士分析说，这是因为家政行业没有统一的标准，从而导致入行门槛低，家政公司混乱，黑中介泛滥。然而，编者了解到早在早在2000年，家政服务员就被纳入了国家职业标准，北京市也制定了《北京家政服务通用要求》等地方标准。但是，由于家庭服务业涉及近20个种类，200多个服务项目，这种概貌式的标准很难面面俱到。

    9月1日，国务院颁布了“家庭服务业新政”，指出家庭服务业“对于增加就业、改善民生、扩大内需、调整产业结构具有重要作用”，提出了“解决就业、发展产业、成为国民经济新增长点”的期望。这意味着，在“十二五”期间，家庭服务业将成为解决社会稳定、经济转型等国家根本性问题的重要抓手之一。
　　
    国家标准频道认为，显然，“新政”的颁布是一个高调的“信号弹”，各种标准细则也在陆续补充完善当中，国家即将出台财政支持、税收优惠政策的消息不绝于耳，地方政府也迫不及待地作出了先行性实验，为企业搭台争取外资投入、开办免费培训学校、砸下重金扶持本地连锁家政企业……业内人士笑言，届时，擦冰箱都要13个步骤的“高端家政”不再是梦幻。当然，阵痛也不可避免。“新政”之后，全国家庭服务业市场必定会重新洗牌，“小虾米”要么被“吃掉”，要么就被“挤死”。到时候，留下来的都是强者，市场肯定会更规范，从业人员素质也会越来越高了。