人民网北京7月14日报道:(记者李海霞)今日,商务部下达了2011年第二批一般贸易稀土出口配额,共有31家企业获得稀土出口配额,总计15738吨。其中,包钢集团公司和五矿集团公司分别获得3220吨和1327吨稀土配额。
2011年中国第一批稀土出口配额为14446吨,较2010年第一批配额减少11.4%。据此,我国全年稀土出口配额共计30184吨,较2010年略降74吨。2010年,中国稀土出口配额同比下降39%,同时增加了15%—25%的关税。正是这一系列数字上的变化,被舆论解读为中国正通过减少配额、增加关税限制稀土出口,并引起西方强烈关注,指责中国的做法不符合国际规则。
5日,WTO裁定,中国对铝土、焦炭、萤石、镁、锰、矽铁、矽化碳、黄磷和锌等9种工业原材料施加出口配额和出口关税等限制措施违背了中国的入世承诺。中国世界贸易组织研究会常务副秘书长、研究员任以锋在接受记者采访时表示,欧美国家为了自身发展的利益,无视中国在环境保护和可持续发展理念,是不道德的行为。
任以锋还表示,本案可能成为未来欧美指控中国对稀土实施出口配额的判决先例。据WTO规定,中国若未提起上诉,或是上诉失败,就必需取消出口限制,否则将面临欧、美、墨西哥的贸易制裁,以报复其限制出口。
同时,任以锋认为,中国在出口贸易上不是只有减少出口配额的单一的边境措施。他建议:其一,要对包括稀土在内的原材料的国内生产与消费施加同样的限制,与出口国外在原材料使用统一标准,将对原材料初级产品的国内生产消费和出口实施同步管理。其二,要制定原材料开发、出口的长期、可预见性的计划,可使需要原材料的国家尽早调整产能,降低需求,尽量避免发生失业、经济阻滞的情况。
6日,商务部副部长兼国际贸易谈判副代表钟山表示,几年来,稀土出口管理措施不断完善,管理效果日益明显。商务部将依据相关法律法规及世贸规则,继续完善稀土出口管理,加强监督检查,做好贸易政策与产业政策的衔接,将稀土环保标准和即将出台的行业准入标准纳入出口企业资质条件,对稀土初级产品的国内生产消费和出口实施同步管理,配合相关部门严厉打击非法出口行为,同时,加快行业转型升级步伐,积极开发高端应用材料。 |