近年来，从三鹿奶粉到双汇瘦肉精、从问题馒头到塑化剂饮料，食品安全问题层出不穷。究其原因，固然有商人缺乏诚信的因素，而个别部门没有监管到位也间接助长了违法商贩的不良气焰。

    工商部门承担着监管食品流通领域的职能，可谓责任重大。在繁重的监管任务面前，稍有不慎，很容易陷入监管不到位的泥沼。基于执法力量的相对不足，为确保食品安全监管到位，基层工商部门有必要引入“外援”，来加强执法力量，提升监管效能。笔者认为，最好的“外援”就是“以食为天”的群众。我们党的法宝是密切联系群众。在食品安全监管工作上，同样需要走群众路线。应通过整合经营者、工商机关、社区居民以及房东等多方力量，打造群防群治的食品安全防火墙。

    把经营者纳入防火墙，发挥自制力。问渠哪得清如许，为有源头活水来。如果将食品流通环节比喻成一条水渠，那食品经营者无疑就是它的源头。源头清澈，之后的管理自然事半功倍。所以，引导经营者加强自律是食品安全监管工作中不可缺失的一环。

    做好这项工作，关键要将舆论宣传与经营者的切身利益紧密结合，使经营者产生共鸣。笔者所在的上海市工商局闸北分局，运用正反两方面事例，向经营者说明食品安全的重要意义。一方面激发经营者自律的积极性，通过宣传杏花楼、童涵春堂等老字号在创立品牌时，挑选原料精中选精、优中选优的正面事迹，向经营者传递“保证质量就是成就自己”的道理；另一方面唤醒经营者自觉性，通过收集由于没有认真做好进销货环节记录，导致食品安全事故发生后无法追溯上游环节，最终由经营者承担大部分责任的反面事例，警示经营者规范经营。

    由工商部门夯实防火墙，发挥掌控力。运用分类监管实现执法力量的合理配置。要保证食品安全监管工作顺利推进，需要对不同风险程度的食品主客体分门别类，区别管理。在流通领域食品安全监管工作中，可以根据食品经营单位进销货制度落实情况、不安全食品销售记录、证照是否齐全等指标，对其食品安全系数进行评估，并据此分为高风险、中风险、低风险三类。同时，采用相应的标志图案悬挂在店堂醒目位置，使群众一目了然。

    请社区居民参与防火墙，发挥影响力。社区居民是食品经营者的主要消费群。因此，将社区居民引入食品安全群防群治体系，会促使经营者更加自觉遵守法律规定，维护食品安全。

    应建立典型事例社区通报制度。定期将食品安全监管工作中发现的情况向社区居委会进行通报，再由居委会向居民发出警示，向不自觉的经营者敲响警钟。将社区的力量整合到食品安全监管工作中来，真正实现群防群治。

    让门面房出租者加入防火墙，发挥约束力。由于目前房地产市场形势较好，在大多数地区，商铺租赁行业属于卖方市场，房屋出租人处于相对主动的地位。将房屋出租人纳入食品安全群防群治体系中，可以很大程度地提高食品经营者遵守法律、规范经营的自觉性。