标准服务科学发展

——庆祝2011年世界标准日

□  国家标准化管理委员会主任  陈 钢

    10月14日，我们又迎来了一年一度的世界标准日，这是国际标准化组织成立的日子，也是全世界标准化工作者共同的节日。借此机会，我谨代表国家标准化管理委员会向辛勤耕耘在各行各业的标准化工作者致以最诚挚的问候！向关心、支持标准化工作的社会各界朋友表示衷心的感谢！

    今年三大国际标准化组织确定的世界标准日主题是“国际标准树立全球信心”，并在祝词中阐述了国际标准对提高产品和服务的质量，提高安全性、可靠性和兼容性，以及增强生产者和消费者信心等方面的重要贡献。这一主题凸显了标准化工作推动经济社会科学发展的重要作用。

    标准是经济和社会活动的技术依据，标准化已经从工农业扩展到服务业以及社会管理和公共服务领域，深刻影响着经济、社会、政治和文化发展。标准是质量的前提。标准既是企业组织生产、服务、管理的技术依据，也是政府质量管理工作的技术依据。国际标准化组织和联合国工发组织共同提出了质量基础设施的概念，计量、标准化、合格评定是现代质量基础设施的三大支柱，抓好这三大支柱，质量就有了基础。标准是安全的保障。标准规定的技术指标是在试验验证、经验总结、对比研究等工作的基础上产生的，具有科学性和可靠性，为产品和服务的安全性提供了保证，从而更有效地保障生命和财产安全。标准是发展的基石。标准实现了生产、服务的简化和统一，促进了通用化和规模化，降低成本，提高效率，推动了现代经济的发展。标准通过与法律、政策的有效衔接，成为了调整产业方向、淘汰落后产能的重要手段。标准是国际贸易中的通用语言，是促进贸易发展和全球经济繁荣的重要工具。

    党和政府历来重视标准化，老百姓也越来越关注标准化。国家标准委成立10年来，特别是“十一五”期间，充分调动全社会各方面资源，全面推进和实施标准化战略，我国标准化事业有了较快发展。国家标准体系基本形成，标准老化和缺失问题基本解决，标准整体质量和水平明显提升。截至2011年6月底，国家标准总数达到27256项，累计备案行业标准45613项，地方标准20299项。大力实施关键技术标准推进工程和标准化公益科研专项，开展标准体系建设，在食品消费品安全、产业调整振兴、节能减排、高新技术、战略性新兴产业等重点领域，形成了一批重要标准。建成了较大规模的标准化示范项目集群，截至目前，建成国家级农业、循环经济、高新技术、服务业、重大工程等标准化示范试点3968个。我国参与国际标准化活动的能力不断增强，实现了标准从单纯“引进来”到与“走出去”相结合的突破。2008年我国成为ISO常任理事国。截至目前，我国承担ISO和IEC技术机构主席、副主席达到30个，秘书处达到54个，提交并立项的国际标准提案达到230项，其中已有104项正式发布。标准化工作在经济社会发展中的地位和作用更加凸显，全社会关注和支持标准化事业发展的良好氛围已经形成。

    “十二五”时期，是我国全面建设小康社会的关键时期，也是改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。当前，围绕市场、资源、人才、技术、标准等的国际竞争日益激烈，标准化工作仍然任重道远。“十二五”期间，我们将继续深入实施标准化战略，坚持“系统管理、重点突破、整体提升”的工作方针，加强体制机制创新，以标准体系和技术委员会体系建设为重点，以国际标准化和强制性标准管理科学化为突破，完善各方共同参与标准化的协调推进机制，优化标准制修订全过程管理，促进标准化与科技创新、产业发展的紧密结合，不断提升标准的整体水平，着力提高标准化工作的适应性和有效性。

    站在新的历史起点上，做好标准化工作意义重大，责任重大。让我们携起手来，共同努力，团结奋斗，为推动我国经济社会科学发展做出更大的贡献。