当地时间周四凌晨,欧盟宣布达成一项救市的全面方案,三大核心议题——注资银行、杠杆化EFSF、希腊债务减记均取得进展。尤其是最后时刻,此前并不被看好的希腊债务减记规模各方也达成一致,市场立时欢呼雀跃,欧美股市大涨,欧元飙升。
不过,市场如此的反应应是缺乏理性的,且不说方案的关键细节并未出炉,单是关于三大问题达成的一致方案就存在隐忧,而更为恐怖的是欧盟峰会已暴露法德以及边缘国家之间的分歧加重。这其中的任何一项“卡壳”,对于目前的欧元区来讲,都是致命的。
细节未定
关于三大问题的解决,欧盟公布的方案内容:
新的欧洲金融稳定机制(EFSF)规模将达到约1万亿欧元(约1.4万亿美元),并同意EFSF杠杆化将令其规模扩大四到五倍;银行业资本重组方面,各国已经达成9%的一级资本充足率共识;私人投资者同意在“自愿”基础上将所持希腊债务减值50%,私人投资者大概负担1,000亿欧元的损失,目前已排除希腊违约可能。(3,500亿欧元希腊债券中,私人债权人约占2,100亿欧元,以减损五成下去计算,等于削减1,000亿欧元的希腊债券。)
这一协议的关键细节均将推后至11月的欧盟财长会议上才有可能确定,这再度为欧债危机解决留下了悬念。首先,欧洲银行需要补充新的资本,约1080亿欧元,但其从哪里融资,在必要的情况下是否需要对银行采取强制措施,这些疑问值得警惕。另外,EFSF将拥有两种模式部署的灵活性,包括风险保险或特殊目的的投资工具,或两者并用,但将在11月底前才能就扩增EFSF的两个选项完成框架规划。
方案值得推敲
一根“杠杆”能否撬起欧债?
欧盟希望1万亿规模的EFSF能够足以解决意大利和西班牙的债务问题,但是接受调查的经济学家中不到一半的人认为此规模还不够。同时,EFSF杠杆化本身就值得怀疑,一方面其方式尚未确定,另外EFSF杠杆化将放大风险。
EFSF杠杆化对政界的吸引力,相当于次级抵押贷款当初对借款人的吸引力,共同之处在于对资金缺乏的掩盖。利用EFSF为主权债务提供担保的想法,让人联想到在资产泡沫期为有毒信贷资产提供担保,最后以危机放大告终。
这种做法貌似好主意,不过,承保人将发现,他们手中的欧元区国家债券可能已变成难以估价的结构性产品。这些债券难估价的原因之一是,无法预估法国失去最高AAA主权信用评级的可能性。如果法国评级下调,EFSF的利率将上涨,担保将贬值,整个救援机制将土崩瓦解。
同时,杠杆化将极大增加欧元区享有AAA评级的成员国蒙受损失的可能性。假设承保人所持债务20%打水漂,无论欧洲金融稳定基金还是提供担保的国家,都将遭受重创。
希腊减记50%的规模是否合理?
欧洲领导人试图通过减记希腊50%的债务规模,帮助希腊减轻债务负担1000亿欧元,并减使债务比例从国内生产总值(GDP)的160%降低至120%,从而使其债务负担减至可承受范围内,结束该地区时逾两年的债务危机。 |