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太阳能热水器强制性标准约束产业发展
作者:聂丽君    文章来源:慧聪太阳能网    点击数:658    更新时间:2011/10/31
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    太阳能热水器产业,拥有取之不尽的阳光,国家政策的大力扶持,而且拥有自主知识产权等等优势。从1978年诞生到现在已经有30多年时间。目前,我国的太阳能热水器总保有量占世界总量的70%。

    目前,究竟有多少家太阳能热水器企业?没有统一的官方数据。但据了解,中国目前最少也有3000家左右太阳能热水器相关企业,其中包括了中、下游产业链,而生产制造太阳能热水器的企业最少有2000家。然而,如此多的企业中,真正拥有自主研发和规模化生产能力的企业却为数不多,而是地方小品牌和杂牌企业却层出不穷,生产工艺落后、质量管理混乱、产品检验不过关、偷工减料、低价倾销等现象在这些小企业中普遍存在。

    此前,中国太阳能热水器行业没有实施生产许可制度,也无需经过强制认证。在标准不完善的情况下,众多企业和个人纷纷涉足太阳能热水器制造领域,牟利于模仿、拼装之中,以价格优势占据市场大部分份额,致使太阳能热水器市场陷入混战。据不完全统计,仅一年时间,全国消失的太阳能热水器品牌就多达1000多个,平均每天消失超过3个品牌。

    热水器产业鱼龙混杂只因欠约束

    由于我国有关太阳能热水器的约30项国家标准,都是推荐性标准,不具有强制性,给小作坊留下了生存的空间,并在一定程度上造成了太阳能行业热水器产业鱼龙混杂的现状。

    目前太阳能热水器已经占到了整个热水器市场的56.7%。而且国家出台了一系列政策,例如:各地的强制安装政策,保障房的强制安装政策,补贴优惠政策,以及新一轮的家电下乡政策,将为太阳能热水器产业的继续发展奠定基础。

    我国有太阳能热水器企业3000余家,而其中效益好、规模大、具备品牌影响力的企业不仅十几家,却集中了市场份额的60%~70%。而中小企业往往缺乏规范,生产工艺落后、质量管理混乱、偷工减料、低价倾销等现象十分普遍。

    在太阳能热水器发展初期,由于它自身属于新兴行业,利润较高,又是节能环保的绿色产业,所以各地企业一哄而上,无标准可依,造成了太阳能市场的乱象。

    强制性国家标准为行业送来佳音

    目前,中国已有的《家用太阳能热水器热性能试验方法》等太阳能热水器国家标准23项,但都不是一整部有关太阳能热水器的国家标准,并且没有规定售后服务、安装等方面的内容。另外,所有上市销售的太阳能热水器并不需要单独检测,只要企业按照国家标准来生产,自主承诺保障产品质量就可以上市销售。这二十多项推荐性标准,对企业仅有“参考价值”,企业可以参照,并不强制执行。由此看来,整个行业没有强制执行的国家标准,可以说“约束君子不约束小人”,在一定程度上造成太阳能热水器行业,行业准入门槛低、产品质量参差不齐、存在众多“作坊式”生产模式的现状。

    如今,太阳能热水器行业第一个强制性国家标准——《家用太阳能热水系统能效限定值及能效等级》标准(以下简称《能效等级》)即将正式发布。《能效等级》目前在公示阶段,随后而来与标准匹配的《家用太阳能热水系统能源效率标识实施规则》,最快将于年底正式公示,并最终由国家发改委、国家质检总局发布。

 强制性国家标准成为行业“紧箍咒”

    业内一直在呼吁相关部门出台强制性行业标准,规范行业发展,好在《能效等级》等强制性标准在行业和市场的千呼万唤中逐渐浮出水面,这必将是产业走向健康发展之路的新开端。太阳能热水器行业具有无限的发展空间,虽然整个行业正遭遇寒冬,但是困难与机遇并存,企业间的竞争也是一种互相勉力促进的必然存在。其实,不存在谁能打败谁,唯一能够打败自己的是自身的停滞不前。

    据了解,《能效等级》标准的出台,对于太阳能热水器行业而言是“一个洗牌的过程”,达不到标准的,在这个过程中肯定会被淘汰。对此,业内专家表示,《能效等级》的出台将进一步推动太阳能行业洗牌,是规范太阳能热水器行业走向健康发展之路的新开端,有效改善目前行业竞争混乱的现状,让企业自身对质量和品牌有主动性,太阳能热水器行业必将经历一个升级换代的过程,而且行业正沿着当年成功走出产业的巨头空调、冰箱行业发展路线来走,通过竞争出现“产业巨头”,太阳能热水器也将产生自己的品牌企业。

    《能效等级》强制企业自我审视

    目前,《能效等级》整体已经由国家标准化管理委员会审批通过,细则正在进一步讨论完善。

    《能效等级》所涉及的重点包括:一是将家用太阳能热水器的能效标识分为三个等级,一级是最好的,二级其次,三级是合格的,只有达到三级的要求才允许销售;二是能效系数,它包括得热量和热损两个因子,是一个综合系数,根据换算,这一系数达到0.15的属于能效三级,达到0.3的属于能效二级,达到0.5的属于能效一级;三是企业为能效等级的第一认证责任人,国家只对能源效率进行监督和服务,企业检测能力经国家认定以后,自我检测,自我认定,自我公示,自我负责。

    由于行业准入门槛低,众多“作坊式”小企业为了追逐利益纷纷上马,产品质量参差不齐。据了解,我国太阳能热水器行业自2010年下半年开始进入了萧条期,在家电下乡政策拉动的短暂繁荣之后遭遇了“倒春寒”。2011年,由于原材料、人工成本上涨等因素的影响,整个太阳能热水器企业更是遭遇“产业寒冬”。

 

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