三、一体化审核
正如二个体系具有共同性一样,两个体系的审核也具有很多共同性。例如:
1、采用同样的审核程序
ISO14001环境管理体系审核的审核程序是按照ISO14011《环境审核指南—审核程序—环境管理体系审核》进行的。在OHSAS18001职业安全健康管理体系的审核中,同样遵循了类似的程序。并且在审核的策划和准备、审核的实施、纠正措施的跟踪等,都规定了基本相同的要求。两个体系审核采用同样程序,是实现二个体系审核一体化的基础。
这里需要指出的是:根据国家环认委发布的环境管理体系认证机构认可基本要求(CACEB:EA-110)的规定:环境管理体系的审核分为二个阶段进行。即:第一阶段审核和第二阶段审核。而国家职业安全卫生管理体系认证指导委员会规定的职业安全健康管理体系的审核分为:初始审核和正式审核二个阶段。二个体系审核所采用的名称不同。但仔细研究每个阶段的审核任务和审核内容后则不难发现,职业安全健康管理体系审核中的初始审核和正式审核,分别与环境管理体系的第一阶段审核和第二阶段审核是基本相同的。下面以初始审核为例加以说明。 初始审核的目的为:
(1)收集组织职业安全健康状况及与体系有关的必要的信息;
(2)确定正式审核的可行性及条件;
(3)确定审核范围。 初始审核的内容:包括:
(1)文件审核;
(2)危险源的识别、风险评价及基本控制情况;
(3)法律法规的获取和相关法规的符合情况;
(4)方针、目标和管理方案的合理性;
(5)机构和职责的设置;
(6)内审和管理评审的有效性。
以上职业安全健康管理体系初始审核的目的和内容与环境管理体系第一阶段审核的目的和内容几乎是完全相同的。所以在实施审核时,完全可以实现二个体系审核的一体化。
2、采用同样的审核方法 职业安全健康管理体系审核的审核方式和审核方法与环境管理体系也是相同的。均采取以部门审核为主线、结合要素审核的方式;现场审核则同样采用询问交谈,查阅文件和记录,以及现场查证的方法。因此在审核员实施审核时也很容易地将二个体系的审核融合在一起。
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